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中国农业发展银行


中国农业发展银行关于加强企业贷款利息管理与核算工作的通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
加强对开户企业贷款的利息管理，是确保粮棉油政策性收购资金封闭运行的重要环节和农业发展银行实现保本经营的重要前提，为真实反映粮棉油信贷资金利息收支状况、企业实际归还利息水平、粮棉油企业拖欠利息所占用的信贷资金等，做好企业贷款的利息管理与核算工作，现就有
关要求和操作办法通知如下。
一、利息管理的原则要求
(一)狠抓销售货款及时归行，确保利息收入按期完成。信贷部门要切实加强对企业销售收入资金的管理，督促企业销售收入资金的及时归行。要加强对企业现金收支的管理，严格核定企业现金库存限额，加大对企业库存现金核查力度，督促企业零售资金收入及时缴存，对企业违反现金
管理规定，任意超库存限额和坐支现金的，要严格按《现金管理条例》予以处罚。对归行的企业销售款，在收回本金后要及时进行利息的扣收，以确保利息收入的按期实现。
(二)部门负责制。信贷部门负责向企业收取利息，落实拖欠利息的债权债务；计划部门负责调度资金足额偿还系统内借款和人民银行再贷款利息；会计部门负责从企业存款中按规定扣收利息和偿还系统内及人民银行利息的账务处理。
(三)分科目反映与核算。设置“406——单位应付利息存款”科目，单独核算粮、棉、油企业从实现的销售收入回笼款中所扣付的应付利息额，该科目存款按单位活期存款计付利息，企业不得自行支配使用，在3、6、9、12月20日计息期专项用于归还贷款利息。
(四)执行权责发生制。正常贷款和逾期2年以内的贷款，仍按《金融保险企业财务制度》和《政策性银行财务管理暂行规定》，实行权责发生制计算利息收入。对附营业务挤占的农业政策性信贷资金，仍按挤占挪用贷款利率加罚利息。
(五)利息资金专项管理。农业发展银行向企业收取的利息资金，要按系统内计息期限规定及时上划，不得用于信贷资金投放。
二、操作办法
(一)企业销售粮棉货款归行，信贷部门应根据销售实物数量，分别计算出应收回贷款本金、利息金额，填具应收回贷款本金、应收利息通知单通知财会部门，财会部门根据通知单金额，一方面作扣收贷款处理，应收利息转入“单位应付利息存款”科目，销售收入减扣收贷款本金、应收
利息后差额，转入“408企业财务资金存款”科目，此科目存款由单位自行支配使用。信贷人员对应扣收的本金，要根据销售实物数量准确计算，并实行信贷主管人员负责制(盖章或签字)，要严格执行先本金、再利息、后财务资金的顺序排列。信贷部门还应根据上级行下达的收息率和企业? 锨防⑹睿侠砣范ù悠笠迪凼杖胫械目巯⒙剩员Ｕ侠⑹杖爰苹耐瓿伞6云笠档逼诿挥蟹⑸凼杖攵员Ａ羝笠挡莆褡式鸫婵畹模惨悠笠挡莆褡式鸫婵钪锌凼盏逼谟Ω独ⅰＲ嵬普棵偶忧坎普ɑЧ芾恚笆狈峙洳普固⒌淖式穑苯邮栈仄笠迪嘤Φ睦ⅰ? (二)3、6、9、12月20日结息期，财会部门按权责发生制计算出粮、棉企业本季应付利息数额，并根据“单位应付利息存款”实有金额扣收后，仍不够足额全部偿还当季应付利息的，先转入“应收贷款利息”科目，留待从以后企业所实现的销售收入和财政利息补贴中扣收。对转入的应? 沾罾ⅲ细癜锤蠢募扑惴椒ㄊ杖「蠢? 收取利息时的会计分录：
借：应收贷款利息）——××企业户
借：单位应付利息存款——××企业户
贷：利息收入——××贷款利息收入
本通知自文到之日起执行。



1998年5月8日
安徽省黄山市人民政府


关于印发《黄山市古民居保护暂行办法》的通知

黄政〔２００３〕１３号

　

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市古民居保护暂行办法》已经市政府第一次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：《黄山市古民居保护暂行办法》

黄山市人民政府
二○○三年三月二十五日

黄山市古民居保护暂行办法


　
第一条 为了加强对古民居的保护与管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《安徽省皖南古民居保护条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称古民居是指本市行政区域内1911年以前的具有历史、艺术、科学价值的民宅、祠堂、牌坊、书院、楼、台、亭、阁等建筑物。
第三条 古民居受国家法律保护。
集体和私人所有的古民居，其所有权受国家法律保护。古民居的所有者和使用者必须遵守国家有关法律法规和本办法的规定。
第四条 各级人民政府负责保护本行政区域内的古民居。把古民居保护纳入当地经济和社会发展规划，并组织实施。
第五条 各级人民政府文物行政管理部门依法管理本行政区域内的古民居保护工作。其他有关部门应按照职责分工，做好古民居的保护工作。
第六条 古民居较多的县(区)、乡（镇）人民政府应建立业余古民居保护组织。古民居较多的村应依法订立保护古民居的乡规民约。世界文化遗产地、历史文化保护区、国家级重点文物保护单位要建立古民居保护专门组织。
第七条 县级以上人民政府设立的文物保护委员会，负责审定古民居保护的规划，协调解决古民居保护工作中的重大问题。
第八条 各级人民政府应根据古民居的历史、艺术、科学价值，分别确定为不同级别的文物保护单位。对未确定为文物保护单位，但具有重要文物价值的古民居，由县（区）以上文物行政管理部门确定为文物保护对象，并设立文物保护标志。其它具有一定文物价值的古民居，由县（区）以上文物行政管理部门告知古民居的所有者、使用者妥善保护，并予以登记和公布。
第九条 县（区）人民政府负责领导组织本行政区域内古民居普查工作。文物行政管理部门应科学地建立古民居档案。古民居普查档案应包括古民居建筑构件。
第十条 各级文物保护单位的古民居必须划定保护范围和建设控制地带。并由同级人民政府批准公布，竖立界桩。所竖界桩，未经批准，任何单位和个人不得移动、损毁。
第十一条 对在原地不利于永久保护的古民居，经批准可以易地迁移保护。
迁移古民居，属于文物保护单位的，须经原公布机关和上一级文物行政管理部门批准；不是文物保护单位的，应经县（区）人民政府批准。
经批准拆除或迁移的古民居，应当做好测绘、记录、影相资料收集工作；迁移的须按原状恢复。
第十二条 世界文化遗产地、历史文化保护（街）区、全国重点文物保护单位应建立古民居专（兼）职消防组织。
古民居较集中的村落须安装公共消防设施。古民居的所有者、使用者应负责古民居的消防安全，配备必要的消防设备。
在各级重点保护的古民居内禁止堆放易燃、易爆、放射性和腐蚀性的物品以及举行其他危害古民居安全的活动。
第十三条 严禁走私、盗窃和违法买卖受国家法律保护的古民居建筑构件、附属文物。
公安、工商、海关等部门依法查获和没收的古民居构件、附属文物，应及时无偿移交当地文物行政管理部门。需要立案的，结案后应立即无偿移交。
第十四条 各级人民政府对本行政区域内的古民居文物保护单位的维修工作负有领导、监督责任。
第十五条 古民居的维修应遵循“不改变文物原状”的原则。
设计、施工、监理、质监单位应具有相应的资质条件，并经同级文物行政管理部门批准。对古民居进行维修，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政管理部门批准；对未核定为文物保护单位的古民居进行维修，应当报县级人民政府文物行政管理部门批准。
古民居的维修保护工程应当接受审批部门的监督、指导和验收。
第十六条 古民居改作其他用途或变更所有者、使用者的，应当根据古民居保护单位的级别报相应的文物行政管理部门批准。
第十七条 鼓励和支持国内外组织和个人按照国家有关规定参与古民居的维修和利用。
第十八条 禁止一切破坏性使用古民居的行为。县（区）以上文物行政管理部门应加强对古民居利用的指导和监督检查。
第十九条 市、县（区）人民政府要将古民居保护经费纳入财政预算，并随着财政收入增长而增加。市政府从2003年起每年将从风景名胜游览点门票收入提成中按1/3比例用于古民居的维修和保护。
县（区）级以上人民政府安排的文物保护经费、城市维护税中依法用于文物保护的经费和依法征收的文化事业建设费，应将古民居的保护与维修列入开支项目。
乡、镇人民政府应根据本地区古民居情况，在财政支出中安排一定的经费，用于古民居保护和维修。
第二十条 属于各级文物保护单位的古民居作为参观游览场所的，每年可在门票收入的提成中提取一定比例资金交当地文物行政管理部门，主要用于对古民居的保养与维修。为确保资金专款专用，各地应结合实际制定资金的专门管理办法。财政、审计和文物行政管理部门应加强对古民居保护、维修经费的监督管理。
第二十一条 违反本办法规定，侵占、损坏古民居文物保护单位，或危害其安全的，由有关行政管理部门依照文物保护法律法规的规定处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
对走私、盗窃和违法买卖受国家法律保护的古民居建筑构件、附属文物的，由有关行政管理部门予以查处。
第二十二条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处5000元以上50万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：
（一）擅自在各级文物保护单位的古民居保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的；
（二）在各级文物保护单位的古民居建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经文物行政管理部门同意、报城乡建设规划部门批准，对古民居的历史风貌造成破坏的；
（三）擅自迁移、拆除古民居的；
（四）擅自修缮古民居，明显改变其原状的；
（五）擅自在原址重建已全部毁坏的古民居，造成文物破坏的；
（六）施工单位未取得古建建设维修工程资质证书，擅自从事古民居修缮、迁移、重建的。
第二十三条 违反本办法规定，擅自改变古民居用途的，文物行政管理部门应责令限期改正，并处以10000元以下的罚款，直至工商部门根据文物行政管理部门的意见吊销营业执照。
第二十四条 行政管理部门及国家工作人员在古民居保护工作中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十五条 1949年以前1911年以后的具有历史、艺术、科学价值的民居保护，可参照本办法的规定执行。
第二十六条 本办法具体应用中的问题由市文物行政管理部门负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。