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铁路系统统计人员持证上岗管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-08 14:30:04  浏览:8979   来源:法律资料网
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铁路系统统计人员持证上岗管理办法

铁道部 国家统计局


铁路系统统计人员持证上岗管理办法

第一章 总则
第一条 为加强铁路统计人员管理,提高统计队伍整体素质和统计工作水平,根据《中华人民共和国统计法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》(中办发〔1998〕7号),以及国家统计局《统计人员持证上岗暂行规定》(国统字〔1998〕230号),制定本办法。
第二条 依据《统计法》规定,统计人员应具备执行统计任务所需要的专业知识,实行持证上岗。
第三条 本办法适用于铁路行业(含国家铁路、合资铁路、地方铁路、专用铁路),包括机关、企业、事业单位的统计人员。
第四条 取得统计上岗证书的基本条件:
1.遵守国家统计法律、法规和规章制度;
2.坚持实事求是,恪守职业道德;
3.具备一定的统计专业知识和技能;
4.热爱统计工作,有事业心和工作责任感。
第五条 统计人员持证上岗情况,作为统计法规检查的内容之一。在本办法实施一年后,对未执行持证上岗规定的单位和人员,视为违反统计法规,由统计执法检查部门依法查处。

第二章 证书管理
第六条 铁路统计上岗证书按国家统计局推荐的式样和“统一管理、分级负责”的原则进行颁发和管理。
铁道部统计中心负责全路统计上岗证书的统一印发和管理,同时具体组织实施部在京直属单位、部属各院校统计上岗证书的颁发和管理。
铁路局、部属总公司统计主管部门在人事部门配合下,具体组织实施本系统、本单位统计上岗证书的颁发和管理。
国家资本控股(或实质上拥有控股权)的合资铁路及其他公司制企业的统计上岗证书,由行使控股权的部属企业负责组织实施。
非国家资本控股的合资铁路、地方铁路和专用铁路的统计上岗证书按地方统计部门的办法实施。
第七条 铁路局、部属总公司、行使控股权的部属企业发证部门必须严格管理,不得下放统计上岗证书管理权限和放松颁发条件。
第八条 现在统计岗位已取得统计中专以上(含中专)学历的人员经发证部门审定,可为其颁发统计上岗证书;经评审或考试已取得统计员(初级)以上专业技术资格人员,经用人单位考核能够胜任统计岗位工作的,并经发证部门审定,可直接为其颁发统计上岗证书。办理时,均应提交有效证明件。
第九条 申办统计上岗证书应由所在单位填写《铁路统计证申请表》(附表1),经上级统计主管部门审核后,送有关发证部门办理。
第十条 发证部门应对责任范围内统计持证上岗的基本情况建立业务档案,建立健全统计人才管理信息数据库。
第十一条 已获得《统计基础知识培训合格证书》者,可换发统计上岗证书。
第十二条 统计人员离开统计工作岗位时,所持统计上岗证书予以收回,今后再从事统计工作时,按规定向所在发证部门办理注册上岗手续。
第十三条 持统计上岗证书人员,在统计工作中严重违反《统计法》,有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料行为的,受到行政记过以上处分的(含记过处分),发证机关应收回或注销其统计上岗证书。

第三章 培训、考试
第十四条 统计人员持证上岗实行培训考试制度。在统计岗位工作,不符合本办法第八条规定的人员,一律进行持证上岗培训。经考试、考核合格后,方可颁发统计上岗证书。
第十五条 铁路统计人员上岗培训由发证单位具体组织实施。上岗培训采取个人自学和面授辅导相结合的方式,总课时规定为180学时。培训的科目为:国家统计局编写的《统计法基础知识》、《统计基础知识和统计实务》和铁道部编写的《铁路统计规章》。
第十六条 统计上岗证书考试,原则上每年举行一次。国家统计局组织考试命题,铁道部统计中心统一组织,各实施单位负责实施。
第十七条 统计人员必须具有计算机运用知识,以适应统计手段现代化需要。其考试考核具体内容在培训计划中安排。

第四章 注册、年检
第十八条 统计上岗证书实行注册登记和年检考核制度。铁路系统统计上岗证书的注册登记、年检和个人业务档案管理工作由发证部门负责。
第十九条 取得统计上岗证书的人员,被聘(任)用从事统计工作后,应由所在单位填写《铁路统计证注册登记表》(附表2),在三个月内到发证部门办理注册登记手续,注册后的持证人员作为统计人员管理,未经注册登记的统计上岗证书,不予办理年检。
第二十条 全路统计证的年检工作每两年进行一次。年检时,所在单位按统计人员情况填写《铁路统计证年检表》(附表3),并经本单位统计、人事部门签章和上级统计主管部门审核后送发证部门进行年检。发证部门审核无误后,在统计上岗证书相应年份备注栏加盖验讫印章和日期,退回持证人。未经发证部门注册登记的人员,不得填写统计报表。否则,按统计违规查处。

第五章 附则
第二十一条 本办法自下发之日起执行。
第二十二条 本办法由铁道部、国家统计局负责解释。
附表1
铁路统计证申请表
------------------------------------------------------------------
| 姓 名 | | 所在单位 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 性 别 | | 出生年月 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 文化程度 | | 身份证号 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 专业资格 | | 专业职务 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 行政职务 | | 上岗证号 | |
|--------------------------------------------------------------|
| |统计基础知识| |统计法基础知识| |
|考试成绩| | | | |
| |和统计实务 | |与铁路统计规章| |
|--------------------------------------------------------------|
| 本人申请 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 所在单位 | |
| 意 见 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 主管部门 | |
| 审核意见 | |
|------------|------------------------------------------------|
|发证机关签章| |
------------------------------------------------------------------
填表日期: 年 月 日
附表2
铁路统计证注册登记表
------------------------------------------------------------------
| 姓 名 | | 所在单位 | |
|------------|--------------|------------|------------------|
| 专业职务 | | 行政职务 | |
|------------|--------------|------------|------------------|
| 统计证号 | | 发证日期 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 身份证号 | |
|------------|------------------------------------------------|
|参加工作时间| 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
| 参加统计 | |
| 工作时间 | 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
|学历及专业 | |
|变动情况: | |
|--------------------------------------------------------------|
|所在单位签章: |上级主管部门签章: |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
|----------------------------|--------------------------------|
|发证机关签章: |备注: |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
------------------------------------------------------------------
填表日期: 年 月 日
附表3
铁路统计证年检表
年度---- 年度
------------------------------------------------------------------
| 姓名 | |所在单位| |统计证号| |
|--------------|----------------------------------------------|
| 学历变动 | |
| 情况 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 专业职务评 | |
|审(考试)及聘| |
| 用(任)情况| |
|--------------|----------------------------------------------|
| 工作业绩 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 论文论著 | |
|--------------|----------------------------------------------|
|奖励或处分 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 业务培训 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 岗位变动 | |
|--------------------------------------------------------------|
|所在单位统计部门签章: |所在单位人事部门签章: |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
|--------------------------------|----------------------------|
|上级统计主管部门签章: |发证机关签章: |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
------------------------------------------------------------------
填表日期: 年 月 日



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关于治理使用盗版国家级技工教育和职业培训教材专项行动的通知

人力资源和社会保障部办公厅


关于治理使用盗版国家级技工教育和职业培训教材专项行动的通知

人社厅函[2011]227号


各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局:

近些年,我国技工教育和职业培训教材建设取得了新进展,出版了一批富有特色的国家级技工教育和职业培训教材,为提高劳动者素质、促进就业发挥了积极作用。但是,近年来一些地方盗用出版部门的专有出版权,非法印制和销售技工教育和职业培训教材及有关教辅读物;一些技工院校和职业培训机构通过非正规渠道购买使用质量低下、粗制滥造的盗版教材及教辅读物,造成盗版盗印教材进入课堂,严重影响了技工院校和职业培训机构的教学质量。为进一步加大知识产权保护力度,保证技工教育和职业培训教学质量,根据《中华人民共和国著作权法》以及《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》(国办发〔2010〕50号)的有关要求,我部决定从今年5月起,集中力量在全国技工院校和职业培训机构中开展治理使用盗版国家级技工教育和职业培训教材专项行动(以下简称“专项行动”)。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

通过开展专项行动,树立打击侵权盗版、保护知识产权意识,净化教材征订、使用和管理环境,营造“拒绝盗版,从我做起”的良好氛围,强化各级、各类技工院校和职业培训机构教材选用、征订等方面的规范管理,全面提高教育培训机构的教学管理水平和防盗版能力,维护国家级教材的权威性和严肃性,确保技工教育、职业培训教学质量。

二、工作任务

  (一)全面排查摸底,积极开展专项行动。各级人力资源社会保障行政部门、各技工院校和职业培训机构,要认真落实专项行动的工作目标要求,保证各项任务落到实处。

各技工院校和职业培训机构要对本单位教材征订、使用和管理情况进行自查自纠。各地(市)级人力资源社会保障行政部门要对本地区技工院校和职业培训机构学生(学员)使用教材和库存教材进行全面排查,对教材的征订、使用和管理情况进行认真检查。各省(区、市)人力资源社会保障行政部门,要对本省(区、市)技工院校和职业培训机构教材征订、使用和管理情况进行抽查。

各地人力资源社会保障行政部门对教材征订、使用和管理规范的单位,要予以表扬;对教材管理制度不完善的单位,要责令其立即整改并监督落实到位;对使用盗版盗印教材的单位,要会同当地版权部门现场收缴、集中销毁盗版盗印教材,并责令其补订正版教材。

(二)健全防盗版机制,加强教学质量管理。各技工院校和职业培训机构要建立健全教材及相关教辅读物征订、使用和管理制度,规范征订、使用和管理的各个环节,严格执行我部教材管理相关规定。在教学活动中,要严格执行教学计划与教学大纲的规定,选用国家级技工教育和职业培训教材开展相关教学活动,确保教学质量。在教材征订中,要明确人员责任、完善征订流程,形成分级把关、权责明确的征订管理制度。

(三)规范征订行为,确保使用正版教材。各地人力资源社会保障行政部门要指导技工院校、职业培训机构选用国家级教材开展相关教学活动,并通过正规渠道进行征订。要对教材征订、入库、发放、结算等环节加强审验,防止盗版盗印及粗制滥造教材进入课堂,确保教材及相关教辅读物质量。采取招标方式征订教材的教学机构,要将使用正版国家级教材作为招标首要条件。各技工院校、职业培训机构负责教材征订的人员,要严格执行国家图书发行管理的有关规定,通过正规渠道征订教材,自觉抵制不法机构和人员推销教材的行为,切实把好教材“征订关”。

(四)加强社会监督,落实有关奖惩制度。各级人力资源社会保障行政部门要积极参与专项行动,畅通群众举报渠道,调动社会力量参与监督,并做好协调和查处工作,对非法制售盗版教材、教辅读物的单位和个人,要严肃查处;对情节严重、性质恶劣、涉嫌犯罪的单位和个人,要移送司法机关依法追究刑事责任。地(市)级人力资源社会保障行政部门要设立投诉站(点)并公开举报电话,接受群众举报。同时,为配合专项行动,我部设立了盗版教材举报专线电话(010-64954652),受理制售和使用盗版国家级技工教育和职业培训教材的举报,并根据我部《关于严禁制售和使用盗版职业培训教材及相关教辅读物的通知》(劳社厅函〔2007〕259号)的有关规定,对举报有功人员给予一定奖励。

三、组织实施

(一)高度重视。各级人力资源社会保障行政部门要站在维护知识产权,保证教学质量,提高劳动者素质的高度,充分认识专项行动的重要意义。要结合本地实际,按照我部统一部署和要求制定工作方案,采取有效措施,分阶段、有步骤地推动此项工作,切实抓出成效。

(二)加强组织领导。为加强统筹协调和工作指导,部里成立专项行动工作办公室(成员名单见附件1),负责统一领导专项行动和督促检查工作。各地要成立专项行动领导机构和工作小组,由职业能力建设部门、教学研究部门、国家级教材代理发行站等部门组成,负责本地区专项行动的具体组织实施。

(三)强化督导检查。各级人力资源社会保障行政部门要切实落实专项行动的各项任务,加大督导检查力度,提高专项行动的有效性。我部将会同有关省级人力资源社会保障行政部门进行重点抽查和督导检查。各级人力资源社会保障行政部门要将治理工作进展情况、阶段性效果及时上报。

(四)加强宣传培训。各地要充分利用广播、电视、报刊、橱窗、宣传画等新闻媒体和宣传途径,宣传知识产权保护和防盗版工作的重要意义和相关内容。同时,做好防盗版工作的相关培训。我部专项行动工作办公室将邀请专业人员,赴各地宣讲知识产权法律法规、普及防盗版知识。各地要积极配合,做好相关宣传和培训工作,增强相关人员法律意识和使用正版国家级教材的自觉性,提高辨别盗版教材能力。

四、工作安排

(一)部署安排阶段(5月份)。各地人力资源社会保障行政部门按照专项行动工作任务要求,制订具体实施方案,全面动员部署专项行动。各地具体实施方案在5月底前报我部专项行动工作办公室。

(二)组织实施阶段(6月份至11月份)。各地人力资源社会保障行政部门要按照我部专项行动方案和本地区具体实施方案组织开展专项行动。请各省(区、市)人力资源社会保障厅(局)于7月上旬将填写的《国家级技工教育和职业培训教材征订情况汇总表》(附件2)报送我部专项行动工作办公室。我部专项行动工作办公室会同有关省(区、市)人力资源社会保障部门开展专项行动重点检查。

(三)总结评估阶段(12月份至次年1月份)。各地人力资源社会保障行政部门对专项行动进行总结,并请于2012年1月底前将本地区专项行动中的相关文件、实施情况、检查总结等报送我部专项行动工作办公室。我部将对全国专项行动工作情况进行总结,并对表现突出的单位和个人给予表扬。

联系人:王俊峰 武 寒(专项行动工作办公室)

电 话:010-64961892 64962632

传 真:010-64911344

地 址:北京市朝阳区惠新东街1号

邮政编码:100029



附件:

1.专项行动工作办公室成员名单

2.国家级技工教育和职业培训教材征订情况汇总表





人力资源和社会保障部办公厅

二○一一年五月五日





附件1





专项行动工作办公室成员名单



主 任:

吴道槐、张梦欣

副主任:

张 斌、魏丽君

成 员:

冯 政、田 丰、宋长池、王俊峰、武 寒




附件2



国家级技工教育和职业培训教材征订情况汇总表

填报单位: (公章)

填表人: 负责人:

联系电话: 填报日期:

序号
单位名称
教材征订

负责人及部门、电话
在校生总人数
2011年计划招生数
2010年

征订总册数
征订渠道
备注


































































注:征订渠道是指教材来源单位。如,××市新华书店、××县图书文化公司。如有多个征订渠道,须分别填写。此表可顺延。





国家烟草专卖局关于切实加强卷烟经营企业管理的通知

国家烟草专卖局


国家烟草专卖局关于切实加强卷烟经营企业管理的通知


  各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司):

  为了保证烟草行业组织结构调整工作的规范进行,国家局再次重申:

  一、根据《中华人民共和国烟草专卖法》及《国务院办公厅关于印发国家烟草专卖局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[1998]94号)的有关规定,凡烟草专卖品生产经营企业的开办、分立、撤销,应报国家局审批,省级局不得自行作出决定。凡未经国家局批准成立的烟草生产经营企业,一律不予进行资产的无偿划转。

  二、国家局不同意撤销地市级烟草公司或取消其法人资格。未经国家局批准自行撤销地市级烟草公司或取消其法人资格的,要予以纠正;已撤销县级烟草公司但未报国家局批准的,应补报审批手续,并按有关规定及时办理资产划转、取消财政户头以及专卖、工商、税务等手续。

  三、今后在撤销县级烟草公司的过程中,应当处理好专卖管理与经营的关系,处理好改革与稳定的关系,妥善安置职工,做好职工的思想政治工作。

  国家烟草专卖局

  二00二年十二月五日



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