关于印发佳木斯市独生子女入伍家庭优抚暂行办法的通知
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关于印发佳木斯市独生子女入伍家庭优抚暂行办法的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府
关于印发佳木斯市独生子女入伍家庭优抚暂行办法的通知
佳政发〔2010〕4号
各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：
现将《佳木斯市独生子女入伍家庭优抚暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
佳木斯市人民政府
二○一○年五月二十五日
佳木斯市独生子女入伍家庭优抚暂行办法
第一条 为深入贯彻党的十七大精神,落实中央军委关于“送好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的”的指示，保持部队稳定，提高部队战斗力，根据《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》等规定，结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的独生子女入伍家庭主要是指我市市区在中国人民解放军、中国人民武装警察部队服现役（义务兵期间）的独生子女家庭。
第三条 各区民政局、人武部及相关部门要针对我市贫困人口比例大，兵员输出量多和独生子女入伍逐年增多的实际，高度重视，认真负责，做好独生子女入伍家庭优抚工作。
第四条 对于城镇籍义务兵，由市民政局及时足额兑付城镇义务兵家庭优待金；农村籍义务兵由当地乡（镇）政府通过转移支付的形式及时兑付优待金。同时根据本人获得奖励情况按照相应比例给予加发优待金。
第五条 每年年初，由各区民政部门会同当地人武部对独生子女入伍家庭情况进行调查核实，登记备案。
第六条 每年“八一”和春节期间，由各区民政部门组织会同人武部到生活较困难的独生子女入伍家庭进行走访慰问。
第七条 各区民政部门和人武部每年定期组织开展爱心扶助活动，主动深入到缺少劳动力的独生子女入伍家庭，帮助解决各种困难。
第八条 对独生子女入伍后因缺少劳动力导致生活水平低于当地低保标准的家庭，由所在区民政部门按照特事特办和就高不就低的原则，优先纳入最低生活保障。
第九条 对独生子女入伍家庭父母（抚养人）因重大疾病导致家庭特别困难的，应纳入救助范围，由所在区民政部门及时予以救助。
第十条 对独生子女入伍家庭住宅，因年久失修、自然灾害造成损坏，且无能力维修或重建的，由所在区民政部门协调当地政府在倒危房改造中应优先照顾独生子女入伍家庭。
第十一条 本办法自发布之日起三十日后施行。所辖六县（市）可结合实际参照执行。
最高人民法院关于认真贯彻全国高级法院院长会议和全国地方人民法院机构改革座谈会精神积极推进执行工作改革的通知
最高人民法院
最高人民法院关于认真贯彻全国高级法院院长会议和全国地方人民法院机构改革座谈会精神积极推进执行工作改革的通知
法明传[2001]224号
各省、市、自治区高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治
区高级人民法院生产建设兵团分院：
目前，全国地方人民法院机构改革工作已经陆续展开，先期进
行的执行工作改革正在全面推进。为了正确理解、全面贯彻全国
高级法院院长会议和全国地方人民法院机构改革座谈会精神，统
一认识，明确方向，积极推进执行工作改革，现根据中央中发
[1999]11号文件精神和上述两会有关工作部署，通知如下：
一、坚定改革信心。中央中发[1999]11号文件明确要求，人
民法院要改进执行工作管理体制，“要加强执行工作的统一管理和
协调”，这既是加强执行工作的依据，也是改革执行工作的依据，为
执行工作改革指明了方向。据此，各高级人民法院抓住机遇、锐意
进取，大胆改革，在探索建立“统一管理和协调”即统一领导的执行
工作管理体制的过程中，做了大量卓有成效的工作，已有20多个
高级人民法院在其辖区范围内建立了新的执行工作体制并相应成
立或者已决定成立执行工作局。执行工作新体制的建立作为当前
人民法院司法体制改革创新的“重要标志”之一，得到了最高人民
法院主要领导同志的充分肯定；《全国法院执行工作座谈会》推行
了这一改革经验并作过相关的工作部署；《全国高级法院院长会
议》明确要求要“全面落实去年全国法院执行工作座谈会部署的各
项工作任务”；《全国地方人民法院机构改革座谈会议》确定了高级
人民法院执行机构既可是执行庭，又可是执行局，这是一个历史性
的突破，而且，确定了执行机构的主要领导是否高配“由各地根据
工作实际需要和工作条件，报同级党委审批”，这更为已成立的或
将成立的执行局局长的高配提供了依据。因此，各高级人民法院
在此次机构改革中，应当重温中央中发[1999]11号文件的改革精
神，特别是要全面理解正确领会并坚决贯彻落实前述三个会议精
神，坚定信心，消除疑虑，坚定不移地把执行工作改革特别是执行
机构的改革推向前进。
二、突出工作重点。执行工作改革的核心是探索建立新的执
行工作管理体制，突破口是组建新的执行工作机构并确定相应的
职能。同时要积极探索并形成新的执行工作运行机制，推行新的
执行方式方法。当前，重点是要抓住地方法院机构改革的机遇，加
快进行执行机构的调整、组建工作。要坚持从实际出发，合理确定
执行工作局的职责范围、内部机构设置、人员调配、执行权监督制
约机制的操作程序等。在改革中要坚持解放思想、实事求是的原
则，加强调查研宪，增强创新意识，鼓励在法律无禁止的前提下的
大胆创新，支持如有的中级人民法院策划在本辖区内成立一个执
行局、在所属各县、区法院设置执行分局等派出机构的探索精神。
三、加强队伍建设。地方各级人民法院在机构改革中，应特别
重视加强执行队伍建设。要按照中央中发[1999]11号文件的要
求，注意抓好三个环节的工作：一是严把“进出口关”，“要继续认真
搞好执行队伍整顿，尽快将不适应执行工作的人员调离执行工作
岗位”，同时，坚决防止在机构改革中将其他部门的不合格人员分
流后塞进执行机构；二是在机构改革定编后，仍应“确保按不少于
全体干警编制总数15％的比例配备合格的执行人员”，以适应执
行案件大幅度增加的工作需要；三是加强“高配”干部的管理，执行
机构领导干部高配，既是根据中央中发[1999]11号文件关于“改
进管理体制”这一要求应具有的内容，也是在统一管理统一协调新
体制下开展执行工作的实际需要。各级法院成立执行局时，应将
符合条件的执行庭长作为首任执行局长人选，具备条件的，应及时
报请同级党委予以“高配”任用。
要通过机构改革，为完成中央11号文件提出的“在全国建立
一支政治坚定、清正廉洁、纪律严明、业务精通、作风过硬、训练有
素的执行队伍”这一艰巨任务创造有利条件。
四、加强组织领导。执行工作改革是浩大的法院司法体制改
革系统工程的重要组成部分，任务艰巨，难度很大，必须加强领导。
各高级人民法院一把手要亲自抓，精心组织，开拓进取，务求实效。
当前要以贯彻《全国高级法院院长会议》和《全国地方人民法院机
构改革座谈会》精神为契机，迅速地将执行工作改革全面推向新阶
段，并努力取得成功。
2001年4月28日
长春市人民政府关于印发长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定的通知
吉林省长春市人民政府
长府发〔2006〕5号
长春市人民政府关于印发长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
二○○六年三月十日
长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定
为加快我市棚户区改造步伐，改善居民的居住条件和环境，维护拆迁当事人的合法权益，保障棚户区拆迁工作顺利进行，依据《长春市城市房屋拆迁管理条例》和《长春市重点棚户区改造实施方案》，结合本市实际，现就棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置做出如下规定：
一、凡经市人民政府批准的棚户区改造项目住宅房屋拆迁的补偿安置，均应遵守本规定。
二、棚户区住宅房屋拆迁，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择房屋安置。
规划条件允许建设回迁房屋的项目，被拆迁人可以在原地选择回迁安置。
土地收购储备项目，按照规划可在原地、也可在其它区域内建设回迁房屋，供被拆迁人选择。
三、被拆迁人选择货币补偿的，货币补偿总金额等于被拆迁房屋的评估金额加上棚户区房屋拆迁价格补贴金额、面积补贴金额、搬迁补助费和临时安置补助费。
被拆迁房屋的评估金额，是指被拆迁房屋的评估单价乘以被拆迁房屋的建筑面积。
棚户区房屋拆迁价格补贴金额，是指被拆迁房屋评估金额乘以增加比率。增加比率根据被拆迁房屋的建筑面积确定。建筑面积小于25平方米的，增加比率为40％; 建筑面积大于或等于25平方米、小于33平方米的，增加比率为35％; 建筑面积大于或等于33平方米、小于41平方米的，增加比率为30％; 建筑面积大于或等于41平方米、小于49平方米的，增加比率为25％;建筑面积大于或等于49平方米的，增加比率为20％。
面积补贴金额，是指上年度砖混结构住宅房屋的建筑成本乘以被拆迁房屋建筑面积不足49平方米补到49平方米所增加的建筑面积。
被拆迁房屋的建筑面积，应以2004年7月31日以前房屋所有权证标明的建筑面积和2004年8月1日以后房屋初始登记的建筑面积为准。
搬迁补助费和临时安置补助费按照《长春市城市房屋拆迁管理条例》的规定发放。
四、被拆迁人选择房屋安置的，按照被拆迁房屋的建筑面积就近上靠标准户型安置。被拆迁房屋建筑面积与安置房屋建筑面积相等部分，实行“拆一还一”不另结算差价；安置房屋建筑面积超出被拆迁房屋建筑面积部分，按照安置房屋的建筑成本交纳增加面积款，产权归被拆迁人所有；被拆迁人要求按照超过标准户型建筑面积安置房屋的，超过标准户型建筑面积部分按照该项目的商品房屋销售价格结算。
被拆迁房屋建筑面积超过最大标准户型的，可按照标准户型选择分套安置，或对超出最大标准户型面积部分进行货币补偿。分套安置合并计算的建筑面积，超出被拆迁房屋建筑面积部分按照该项目的商品房屋销售价格结算。
被拆迁人自行过渡的，搬迁补助费和临时安置补助费依照《长春市城市房屋拆迁管理条例》中产权调换的补助标准发放。
五、拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑原则上不予补偿安置，但对1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布以前自建、自住的独立房屋，其权利人具有拆迁区域内的正式户口，又确无其它住处的，可对被拆迁房屋按照不同结构房屋的建筑成本结合成新给予补偿，具体补偿数额由评估机构评估确定。对补偿对象的自然情况、补偿数额等在拆迁现地公示5日。
六、 拆迁执行政府规定租金标准的公有住宅房屋，原则上应先进行房改；房屋承租人支付房改费用后，拆迁人应对房屋承租人按房屋所有权人进行补偿安置。
七、 被拆迁人选择货币补偿后，购买普通住房（含二手房）的，可凭《棚户区拆迁补偿安置协议书》免征契税；也可持《棚户区拆迁补偿安置协议书》和相关手续，到市房地产行政主管部门申请购买定销商品房。
八、棚户区安置房屋标准户型的建筑面积应不低于如下标准：1.5室49平方米、2室54平方米、2.5室64平方米。其中各类户型的主卧室开间不低于3米，居住面积不低于13平方米、厅（含走廊）不低于4.8平方米、厨房不低于4平方米、卫生间不低于1.8平方米。
安置房屋的建筑面积与标准户型建筑面积相差正负1平方米，应视为设计合理。安置房屋的建筑面积超过标准户型的，被拆迁人按建筑成本交纳增加面积款；安置房屋的建筑面积少于标准户型的，拆迁人按照该项目的商品房屋销售价格返还不足面积款。
安置房屋的设计标准应当由具有资质的审图部门进行审核，未经审核批准的设计不得开工建设。
市建设行政主管部门应当对安置房屋的工程建设进行检查、监督，对不符合规定要求的，按照相应的法律法规进行处理。
九、 回迁安置依据搬迁时间先后公开排序，回迁时由被拆迁人在所对应的户型中依次自主选择。
十、本规定自公布之日起施行。
