全国人民代表大会常务委员会关于批准２０１０年中央决算的决议

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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府关于印发绍兴市区户外广告设置管理若干规定（试行）的通知

绍政发〔2010〕21号


越城区人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市区户外广告设置管理若干规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　
二○一○年三月十五日
　　
　　

绍兴市区户外广告设置管理规定（试行）
　　
第一章 总 则
　　
　　 第一条 为规范市区户外广告的设置和管理，维护户外广告经营者及相关主体的合法权益，合理开发利用城市空间资源，美化城市景观，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　 第二条 本市市区范围内户外广告的设置及其相关管理活动，应当遵守本规定。
　　第三条 户外广告按其使用性质可分为户外商业广告、户外公益广告和户外招牌广告。
　　本规定所称的户外商业广告，是指直接或间接地介绍商品或服务的户外广告设施。
　　本规定所称的户外公益广告，是指宣传社会主义精神文明建设及其他各类公益活动的户外广告设施。交通指示等公共信息指示牌纳入户外公益广告范畴。
　　本规定所称的户外招牌广告，是指企事业单位和个体工商户在其经营、办公场所或建筑物控制范围内，设置与其注册登记名称相符的标牌、匾额、指示牌等户外广告设施。用于表明建筑物名称的属于招牌，其他设于楼顶的非建筑物名称的标志物纳入户外商业广告和户外公益广告范畴。
　　第四条 市规划行政管理部门负责市区户外广告设施设置的规划管理，牵头协调相关管理工作。
　　市工商行政管理部门负责市区户外广告内容的审查、登记及监督管理。
　　市城管执法部门负责市区户外广告设施涉及城市容貌的监管以及违法设置的查处工作。
　　市公安、财政、建设、建管、交通、安监等部门按照各自职责做好相关工作。
　　第五条 经依法批准设置的户外广告，任何单位和个人不得非法侵害。




第二章 设置规划

　　第六条 户外广告设置规划由市规划行政管理部门会同相关部门组织编制，报市政府批准后组织实施。相关技术标准由市规划行政管理部门牵头组织编制。
　　第七条 设置户外广告应当符合城市规划和城市容貌要求，与城市规划功能分区相适应，与城市区块人文特色相结合，体现公共性、商业性、景观性、文化性，合理布局、规范设置。
　　户外广告设施应当遵守相关技术标准，安全、美观，并与周围环境相协调，符合美化城市市容的要求。
　　第八条 户外广告设置规划应当根据国家、省有关规范要求编制，其内容包括：
　　（一）根据不同区域、不同功能、不同路段提出户外广告的总体指引，明确规划范围内允许、限制或者禁止设置户外广告设施的区域、位置；
　　（二）明确户外商业广告设施与公益广告设施的配比及设置位置；
　　（三）对户外广告的数量、体量、形式、色彩、照明、安全等提出明确要求。
　　第九条 具有下列情形之一的，不得设置户外商业广告：
　　（一）利用交通安全设施、交通标志的；
　　（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
　　（三）需占用宽度不足3米人行道的；
　　（四）利用行道树的；
　　（五）妨碍生产或人民生活，损害城市容貌或建筑物形象的；
　　（六）利用违章建筑、禁止使用的危险房屋及其他可能危及安全的建筑物和设施的；
　　（七）在国家机关、文物保护单位、经依法公布的优秀近现代建筑和名胜风景点及其建设控制范围内的；
　　（八）其他依法需要禁设的情形。
　　
第三章 户外商业广告管理

　　第十条 经规划的户外商业广告设置使用权依法实行公开招标、拍卖等方式取得。
　　户外商业广告设置使用权不得擅自转让。确需转让的，应依法办理变更登记手续。
　　 第十一条 市规划行政管理部门应根据市区户外广告设置规划和城市形象宣传的需要提出年度工作计划，有序组织户外商业广告位的招标、拍卖工作。
　　第十二条 户外商业广告设置使用权的拍卖按下列程序进行：
　　（一）户外广告拍卖委托人（以下简称委托人）与待拍广告位的场地使用人（管理人）进行协商，征得场地同意使用的初步意见；
　　（二）委托人会同市财政、城管执法、工商、公共资源交易管理等部门制定拍卖条件。拍卖条件应当明确广告位的具体范围、尺寸和广告的形式、色彩以及是否符合城市容貌等要求，明确广告设施设置期限、安全管理责任及其他相关义务等内容；
　　（三）委托人向市公共资源交易中心申请户外商业广告位的拍卖事项，市公共资源交易中心招标确定具有相应拍卖资格的拍卖机构；
　　（四）委托人与拍卖机构签订委托拍卖协议，拍卖机构按规定程序组织拍卖；
　　（五）拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签订成交确认书，买受人应当在规定期限内清付价款和有关费用，并与委托人签订户外商业广告设置使用权出让合同。
　　合同应明确户外商业广告设置期限，期限一般为三到八年。
　　第十三条 取得户外商业广告设置使用权的当事人（以下称广告设置人），持户外商业广告设置使用权出让合同等有关资料依法向市规划、工商部门办理审批、登记手续。
　　第十四条 经批准设置的户外商业广告，应由广告设置人自批准之日起六个月内完成设置。户外商业广告在设置期满后一个月内应由广告设置人自行拆除；逾期未自行拆除的，由市城管执法部门依法予以查处。
　　广告设置人应当保持户外商业广告设施的整洁、完好，及时进行维护、更新，并定期对户外商业广告设施进行安全检查，遇台风、汛期应当采取安全防范措施。
　　第十五条 户外商业广告设施竣工后，广告设置人应当按照有关规定对工程质量进行验收，符合标准的，方可投入使用。
　　户外商业广告单体面积较大的，广告设置人应当自验收完毕之日起30日内，向市建管、规划部门提交具有法定资质的机构出具的安全监测报告，市建管部门出具备案意见。
　　第十六条 户外商业广告设置使用权招标、拍卖交易所得属于政府非税收入，实行“收支两条线”管理。有关部门在收取户外广告资源有偿使用收入时应统一使用省政府非税收入票据，所得价款全额上缴市财政专户，专款专用于城市基础设施建设和相关维护工作。
　　户外商业广告占用非公有场所的，场所权属人可按协议获得占用补偿费。补偿费用的标准由市财政部门核定。
　　第十七条 已经批准设置的户外商业广告，因城市规划调整或社会公共利益的需要，需拆除设施的，有关单位应当提前通知原广告设置人，由此给当事人造成财产损失的，应当依法给予补偿。
　　第十八条 举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类展销会、订货会、交易会、开业庆典等活动，需要在活动场所范围内设置临时性（短期）户外广告设施的，可不列入招标、拍卖交易范围，但广告设置人须于活动结束后3日内撤除户外广告设施。
　　
第四章　户外公益广告管理
　　
　　第十九条 市规划行政管理部门负责市区户外公益广告的设置和管理，会同市级相关部门根据市区户外广告设置规划，提出市区公益广告设置年度计划，报市政府批准后实施。
　　第二十条 市区主要公共场所应设有大型宣传文明城市创建活动和道德建设的公益性广告，数量应不少于广告总数的20%。
　　第二十一条 户外公益广告设置和维护管理所需经费应在已上交户外广告资源有偿使用净收入范围内安排。
　　
第五章 户外招牌广告管理

　　第二十二条 市区户外招牌广告（以下简称招牌）的设置除符合城市规划原则外，还应符合下列原则：
　　（一）相邻协调原则。凡设置在同一路段或同一建筑物内相连或相邻的招牌，应统一基调、规格和标准，在高度、造型、规格、色彩、材质等方面达到比例适当、和谐统一的要求；
　　（二）集中设置原则。多个单位共用一个场所或一个建筑物内有多个单位的，设置招牌应先整体规划，按审定的规划设计方案制作；
　　（三）邻里安全原则。设置招牌不得影响其他建筑物的结构安全和正常使用；
　　（四）内容限定原则。招牌内容只限于宣传本单位的名称、电话、标识等。
　　第二十三条 招牌设置前，申请人应依法向有关部门办理审批手续，并报市城管执法部门备案。招牌的申请人在向有关部门办理相关手续时，应提供建筑物户外广告位设置规划方案。
　　由建设单位申报的沿街建筑方案应当包含户外招牌广告位设置的规划内容，户外招牌广告位应在建设工程竣工验收之前统一设置。
　　第二十四条 招牌设置需占用他人建筑物立面的，招牌设置人应事先征得该建筑物产权人的同意。
　　第二十五条 招牌所有者或管理者应当负责招牌的养护管理工作，做到整洁、美观、安全。对图案、文字、灯光显示不全或腐蚀、陈旧的应当及时修复，提倡配套安装亮化设施，并保证亮化设施正常使用。
　　市城管执法部门负责对市区街道两侧招牌设置及维护情况进行监督管理，对陈旧毁损、色彩剥蚀等影响城市容貌的招牌提出整改意见，督促业主限期整修、加固或拆除，确保市容整洁。
　　第二十六条 招牌设置者应当按照批准的内容进行设置，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原申报审批程序办理变更手续。 　　
　　第二十七条 单位迁移或歇业时，应在办理变更住所或注销登记的同时自行拆除原设置的招牌广告。

第六章 责任追究
　　
　　第二十八条 在从事户外广告活动中违反工商行政管理规定的，由市工商部门按《中华人民共和国广告法》、《浙江省广告管理条例》等有关规定进行处罚；违反规划或市容管理规定的，由市城管执法部门按《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定进行处罚。
　　第二十九条 户外广告设施设置人未及时维护、更新户外广告设施，致使发生户外广告设施倒塌、坠落等事故，造成他人人身或者财产损失的，应当承担有关法律责任。
　　第三十条 拒绝、阻碍有关行政管理人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十一条 有关行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
第七章 附　则
　　
　　第三十二条 本规定发布前已设置的户外商业广告，批准期满后，其户外商业广告设施设置符合规划和安全等条件的，其使用权按照本规定的办法取得；设施设置不符合规定条件的，依法予以拆除。
　　第三十三条　利用车辆、船舶飞行器等特殊载体发布户外广告的，可参照本规定的有关内容执行。住宅小区内的户外广告设置按物业管理的有关规定执行。
　　第三十四条　本规定由绍兴市规划局负责解释。
　　第三十五条　本规定自发布之日起试行。原《绍兴市区店面招牌设置管理意见（试行）》同时废止；原户外广告设置管理有关政策与本规定不一致的，以本规定为准。


北京市人大常委会


北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市矿产资源管理条例》的决定


（2006年7月28日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

　　北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《北京市矿产资源管理条例》作如下修改：

　　一、第二条第一款修改为：“在本市行政区域内从事勘查、开采矿产资源活动的，应当遵守本条例。”

　　二、增加一条作为第六条：“本市实行矿产资源规划管理制度。

　　“矿产资源总体规划由市地质矿产行政主管部门会同市发展改革、规划等有关行政主管部门依据北京城市总体规划，按照合理利用矿产资源、保护生态环境的原则组织编制，并按照规定报经批准后实施。

　　“矿产资源总体规划中应当划定禁止开采区、限制开采区和允许开采区，规定禁止开采的矿种和限制开采的矿种，并对限制开采矿种的开采总量作出具体规定。

　　“矿产资源总体规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。”

　　三、第九条改为第十条，第一款修改为：“勘查矿产资源，除依法由国务院有关行政主管部门审批登记、颁发勘查许可证的以外，由市地质矿产行政主管部门审批登记、颁发勘查许可证。”

　　四、第十二条改为第十三条，第一款修改为：“开采矿产资源，除依法由国务院有关行政主管部门审批登记、颁发采矿许可证的以外，由市地质矿产行政主管部门审批登记、颁发采矿许可证。新设采矿权的，由市地质矿产行政主管部门通过招标、拍卖等公平竞争方式作出决定，颁发采矿许可证。”

　　增加一款作为第二款：“采矿许可证的有效期限，按照国家有关规定执行。”

　　原第二款改为第三款：“个人为生活自用，可以在乡、镇人民政府委托村民委员会指定的范围内，采挖少量的砂、石、粘土等矿产。”

　　五、第十四条改为第十五条，第一款修改为：“本市对汉白玉、地热、矿泉水以及市人民政府确定的其他矿产资源实行保护性限量开采。”

　　删去第二款。

　　六、第二十一条改为第二十二条，第一款修改为：“矿山企业应当按照有关规定进行地质测量，地质测量应当由有资质条件的单位进行，测量结果报市或者所在区、县地质矿产行政主管部门备案。”

　　增加一款作为第二款：“本市对矿山矿产资源储量实行动态监测管理。矿山企业应当按照有关规定如实向地质矿产行政主管部门上报矿山矿产资源储量的变动情况。”

　　七、增加一条作为第二十四条：“本市按照国家规定建立矿山生态环境恢复保证金等生态环境恢复补偿制度。市和区、县地质矿产行政主管部门会同有关部门对本地矿区生态环境进行监督管理，保障治理资金和治理措施落实。

　　“矿产资源开采企业应当采取措施保护生态环境；对被破坏的生态环境，应当依照相关恢复标准进行生态恢复。”

　　八、增加一条作为第二十五条：“采矿许可证期限届满不予延续的，市地质矿产行政主管部门应当予以注销。”

　　九、第二十三条改为第二十六条，修改为：“依法由市地质矿产行政主管部门审批登记、颁发采矿许可证的矿山企业需要停办或者闭坑的，应当提出申请，并提交下列资料：

　　（一）矿产储量注销报告及储量管理部门的批准文件；

　　（二）停办或者闭坑前采掘工程进行情况及不安全隐患的说明；

　　（三）土地复垦及环境保护的情况；

　　（四）法律、法规、规章规定的其他资料。

　　“市地质矿产行政主管部门自收到申请之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。”

　　十、增加一条作为第三十条：“市和区、县地质矿产行政主管部门应当责令停止违法勘查、违法开采行为。区、县人民政府应当采取有效措施组织有关部门及时拆除当地违法工程的地面设施，查封设备，充填或者封堵井筒，取缔违法勘查、违法开采。”

　　十一、删除第三十一条。

　　十二、第三十二条改为第三十五条，修改为：“阻碍地质矿产行政主管部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　此外，根据本决定对部分条款的顺序作相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《北京市矿产资源管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

　　附：

北京市矿产资源管理条例

　　（1998年4月16日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2006年7月28日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈北京市矿产资源管理条例〉的决定》修正）

　　目录

　　第一章总则

　　第二章矿产资源勘查的管理

　　第三章矿产资源开采的管理

　　第四章监督管理

　　第五章法律责任

　　第六章附则

　　第一章总则

　　第一条为加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，规范矿产资源管理，促进矿业可持续发展，根据本市实际情况，制定本条例。

　　第二条在本市行政区域内从事勘查、开采矿产资源活动的，应当遵守本条例。

　　法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

　　第四条根据首都城市性质和功能的要求，本市勘查、开发矿产资源实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针，坚持严格管理和依法保护的原则。勘查、开发矿产资源必须遵守有关城市规划、水土保持、土地复垦、地质遗迹、文化古迹、文物保护和环境保护的法律、法规及规定。

　　第五条市和区、县地质矿产行政主管部门依法负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。市和区、县有关行政主管部门协助同级地质矿产行政主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

　　第六条本市实行矿产资源规划管理制度。

　　矿产资源总体规划由市地质矿产行政主管部门会同市发展改革、规划等有关行政主管部门依据北京城市总体规划，按照合理利用矿产资源、保护生态环境的原则组织编制，并按照规定报经批准后实施。

　　矿产资源总体规划中应当划定禁止开采区、限制开采区和允许开采区，规定禁止开采的矿种和限制开采的矿种，并对限制开采矿种的开采总量作出具体规定。

　　矿产资源总体规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。

　　第七条探矿权、采矿权实行有偿取得制度。勘查矿产资源应当依法缴纳探矿权使用费和探矿权价款；开采矿产资源应当依法缴纳采矿权使用费、采矿权价款、资源税和资源补偿费。

　　第八条探矿权、采矿权的转让，必须经市地质矿产行政主管部门批准；转让由国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，由市地质矿产行政主管部门会同国家依法认定的评估机构进行评估，评估结果由市地质矿产行政主管部门确认。

　　第九条本市保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障勘查作业区和矿区的生产秩序、工作秩序不受干扰和破坏。禁止任何单位和个人进入他人依法设立的勘查作业区和矿区范围内勘查、开采。

　　第二章矿产资源勘查的管理

　　第十条勘查矿产资源，除依法由国务院有关行政主管部门审批登记、颁发勘查许可证的以外，由市地质矿产行政主管部门审批登记、颁发勘查许可证。

　　市地质矿产行政主管部门应当自颁发勘查许可证之日起10日内，通知勘查项目所在区、县的地质矿产行政主管部门。

　　第十一条从事矿产资源勘查的单位，必须取得地质勘查单位资格证书。本市的勘查单位必须向市地质矿产行政主管部门申请资格登记，勘查单位资格证书实行定期统检制度。

　　第十二条探矿权人应当按照国家有关规定向市地质矿产行政主管部门汇交地质勘查报告和勘查资料。

　　第三章矿产资源开采的管理

　　第十三条开采矿产资源，除依法由国务院有关行政主管部门审批登记、颁发采矿许可证的以外，由市地质矿产行政主管部门审批登记、颁发采矿许可证。新设采矿权的，由市地质矿产行政主管部门通过招标、拍卖等公平竞争方式作出决定，颁发采矿许可证。

　　采矿许可证的有效期限，按照国家有关规定执行。

　　个人为生活自用，可以在乡、镇人民政府委托村民委员会指定的范围内，采挖少量的砂、石、粘土等矿产。

　　第十四条在河道内开采砂、石，必须先经河道主管部门批准并办理河道砂石开采许可证，凭河道砂石开采许可证到地质矿产行政主管部门办理采矿登记手续，领取采矿许可证。

　　对未取得河道主管部门颁发的河道砂石开采许可证的，地质矿产行政主管部门不予办理在河内开采砂、石的采矿登记手续，不予颁发采矿许可证。

　　第十五条本市对汉白玉、地热、矿泉水以及市人民政府确定的其他矿产资源实行保护性限量开采。

　　第十六条申请办理采矿许可证，应当向地质矿产行政主管部门提交下列资料：

　　（一）申请登记书和矿区范围图；

　　（二）采矿权申请人资质条件的证明；

　　（三）依法设立矿山企业的批准文件；

　　（四）工商行政管理部门核准登记的企业名称；

　　（五）必要的地质资料、占用储量登记表、开采设计图纸和说明；

　　（六）矿产资源开发、综合利用和保护方案；

　　（七）开采矿产资源的环境影响评价报告；

　　（八）法律、法规、规章规定的其他资料。

　　第十七条地质矿产行政主管部门应当自收到采矿许可证申请之日起40日内作出准予或者不准予登记的决定，并通知采矿权申请人。

　　准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内到地质矿产行政主管部门，依法缴纳采矿权使用费和国家出资勘查所形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证。

　　第十八条地质矿产行政主管部门应当自颁发采矿许可证之日起90日内，对矿区范围予以公告，并可以根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。

　　第十九条市和区、县有关行政主管部门对未取得采矿许可证的，不予办理矿山企业营业执照和采矿所需要的爆炸物品、剧毒物品使用许可证。

　　第二十条开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。禁止采取破坏性开采方法开采矿产资源。

　　在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，在技术可行、经济合理的条件下，应当综合回收；对暂不能综合回收的矿产，应当采取有效的保护措施。

　　矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率均应当达到设计要求或者有关考核指标。

　　第二十一条从事煤炭开采的矿山企业，除必须遵守《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》外，还必须遵守本条例。

　　第二十二条矿山企业应当按照有关规定进行地质测量，地质测量应当由有资质条件的单位进行，测量结果报市或者所在区、县地质矿产行政主管部门备案。

　　本市对矿山矿产资源储量实行动态监测管理。矿山企业应当按照有关规定如实向地质矿产行政主管部门上报矿山矿产资源储量的变动情况。

　　第二十三条开采矿产资源造成地质环境破坏或者引发地质灾害的，应当及时向当地地质矿产行政主管部门和有关主管部门报告，采取必要措施进行治理和恢复，防止灾害的扩大。

　　第二十四条本市按照国家规定建立矿山生态环境恢复保证金等生态环境恢复补偿制度。市和区、县地质矿产行政主管部门会同有关部门对本地矿区生态环境进行监督管理，保障治理资金和治理措施落实。

　　矿产资源开采企业应当采取措施保护生态环境；对被破坏的生态环境，应当依照相关恢复标准进行生态恢复。

　　第二十五条采矿许可证期限届满不予延续的，市地质矿产行政主管部门应当予以注销。

　　第二十六条依法由市地质矿产行政主管部门审批登记、颁发采矿许可证的矿山企业需要停办或者闭坑的，应当提出申请，并提交下列资料：

　　（一）矿产储量注销报告及储量管理部门的批准文件；

　　（二）停办或者闭坑前采掘工程进行情况及不安全隐患的说明；

　　（三）土地复垦及环境保护的情况；

　　（四）法律、法规、规章规定的其他资料。

　　市地质矿产行政主管部门自收到申请之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。

　　第四章监督管理

　　第二十七条市和区、县地质矿产行政主管部门对探矿权人和采矿权人的勘查、开采活动，实行抽查和年检制度。

　　探矿权人和采矿权人应当接受地质矿产行政主管部门的检查、监督和指导，如实报告并提供有关情况和资料，不得拒绝监督检查。

　　第二十八条市和区、县地质矿产行政主管部门应当对开办独立选（洗）矿厂进行监督管理；开办独立选（洗）矿厂，必须经区、县地质矿产行政主管部门审查，报市地质矿产行政主管部门批准。

　　第二十九条乡、镇人民政府应当协助市和区、县地质矿产行政主管部门加强对本辖区内各类矿山企业开采矿产资源的监督管理。

　　第三十条市和区、县地质矿产行政主管部门应当责令停止违法勘查、违法开采行为。区、县人民政府应当采取有效措施组织有关部门及时拆除当地违法工程的地面设施，查封设备，充填或者封堵井筒，取缔违法勘查、违法开采。

　　第三十一条矿山企业之间发生的矿区范围的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由矿区所在地的区、县人民政府根据依法核定的矿区范围处理；跨区、县的矿区范围的争议，由有关区、县人民政府协商解决，协商不成的，由市人民政府处理；重大的矿区范围的争议，由市地质矿产行政主管部门提出意见，报市人民政府处理。

　　第五章法律责任

　　第三十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县地质矿产行政主管部门予以处罚：

　　（一）未取得勘查许可证或者超越批准的勘查区块范围进行勘查活动的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。

　　（二）未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，没收违法开采的矿产品和违法所得，可以并处10万元以下的罚款。

　　（三）超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处10万元以下的罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，由原发证机关吊销采矿许可证。

　　（四）未经地质矿产行政主管部门批准擅自开办独立选（洗）矿厂的，责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。

　　（五）伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证的，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。

　　（六）不按期缴纳应当依法缴纳的费用的，责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证，并可以申请人民法院强制执行。

　　（七）破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，责令限期恢复；情节严重的，处以3000元以上3万元以下的罚款。

　　（八）不按规定进行地质测量的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。

　　（九）拒绝接受监督检查，不如实报告并提供有关情况和资料的，责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。

　　违反本条例规定开采矿产资源，给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿。

　　违反本条例规定，未取得采矿许可证擅自采矿或者超越批准的矿区范围采矿，拒不停止开采或者拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，依法对直接责任人员追究刑事责任。

　　第三十三条违反本条例第八条规定，未经市地质矿产行政主管部门批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由市地质矿产行政主管部门责令改正，没收违法所得，处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。

　　第三十四条违反本条例第二十条规定，采取破坏性开采方法开采矿产资源的，由市地质矿产行政主管部门处以1万元以上10万元以下的罚款，可以由原发证机关吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依法对直接责任人员追究刑事责任。

　　第三十五条阻碍地质矿产行政主管部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违法批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产行政主管部门有权予以撤销。

　　第六章附则

　　第三十七条本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

　　第三十八条本条例自1998年6月1日起施行。

　　1986年9月10日市第八届人大常委会第三十次会议通过、1997年9月4日市第十届人大常委会第三十九次会议修正的《北京市开办集体矿山企业和个体采矿审批办法》，1987年3月28日市人民政府发布、1997年12月31日修正的《北京市开办集体矿山企业和个体采矿违法处罚办法》和1995年5月24日市人民政府发布的《北京市乡镇集体矿山企业和个体采矿开发利用矿产资源监督管理办法》同时废止。