浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省盐业管理条例》的决定

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国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局


安监管司办字〔2004〕138号


关于编制2005年度安全生产科技计划的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，有关企事业单位：

根据国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）《关于加强安全生产科技管理工作的意见》（以下简称《科技管理意见》）精神，为编制好国家局2005年度安全生产科技计划，请各单位按照《科技管理意见》的要求,做好本单位2005年度安全生产科技计划的编制工作。

现将有关事宜通知如下：

一、科技计划编制范围

　　⒈已列入国家局2004年度安全生产科技发展计划而未完成的科技项目；

　　⒉2004年度新列入国家有关科技计划的安全生产科技项目；

　　⒊各有关单位自筹资金开展的、具有较高技术水平的安全生产科技项目。

　　二、申报要求

　　⒈对于已列入国家局2004年度安全生产科技发展指导性计划的科技项目，各主管单位要对所分管项目执行情况进行总结，并填报《安全生产科技发展指导性计划项目执行情况总结表》（格式见附件1）；对继续列入2005年度安全生产科技发展计划的项目，填写《2005年度安全生产科技计划项目汇总表》（格式见附件2）；对已列入2004年度安全生产科技发展指导性计划，由于客观原因难以完成的项目，由承担单位提出申请，经主管单位审查同意后，可不再列入2005年度安全生产科技发展指导性计划。

　　⒉对2004年度列入国家有关科技计划的安全生产科技项目，申请列入2005年度安全生产科技计划的，应提供有关部门批准的立项建议书(或可行性研究报告)和项目任务书(合同)等立项材料。

　　⒊对申请列入2005年度安全生产科技发展指导性计划的安全生产科技项目，申报单位需提出立项申请，并提交《安全生产科技发展指导性计划项目立项建议书》（格式见附件3）、《2005年度安全生产科技计划项目汇总表》等材料，经各主管单位进行初审合格并汇总后，统一向国家局推荐。

　　⒋根据《科技管理意见》，安全生产科技计划的项目主管单位为各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，中央管理企业，教育部直属高等院校，国家局直属事业单位。

　　⒌请各主管单位于2004年12月31日前统一将《安全生产科技发展指导性计划项目执行情况总结表》、项目申报材料、国家有关科技计划的立项材料和《2005年度安全生产科技计划项目汇总表》书面材料和电子版各1份，报送至国家局规划科技司。

　　联 系 人：林 岚 刘新军

　　联系电话：010-64463177，64463167

　　通信地址：北京市和平里北街21号

　　邮政编码：100713

　　电子信箱：Liuxj@chinasafety.gov.cn




二ΟΟ四年十一月二十三日



　　附件:

　　1、安全生产科技发展指导性计划项目执行情况总结表

　　2、2005年度安全生产科技计划项目汇总表

　　3、安全生产科技发展指导性计划项目立项建议书

　　
附件1
安全生产科技发展指导性计划
项目执行情况总结表
项目名称 项目编号
主要承担单位 主管单位
项目完成时间 是否列入2005年计划
项目完成情况 按原计划完成 基本按原计划完成 未完成原计划任务
目标有无调整 有重大调整 部分目标调整 未调整
项目评价方式 鉴定 验收 其他（请说明）
项目执行情况总结：（详细说明项目研究内容和目标完成情况，技术上取得的突破，应用效果等情况。已完成的项目，要说明项目的验收或鉴定情况，项目的技术水平和推广应用情况；未完成的项目要说明项目预计完成时间，项目执行过程中存在的问题以及解决问题的办法；因客观原因无法继续执行的项目，应说明原因。）


附件2
2005年度安全生产科技计划项目汇总表
主管单位（盖章）：
序号 项目名称 编号 类别 主要研究内容及目标 起止时间 主要承担单位 主要协作单位



主管单位联系人： 电话（含区号）： 传真： 电子信箱：
注：1、编号：为该项目在各类计划中的编号，申请列入2005年计划的项目编号暂不填写。
2、类别：是指项目的立项计划类别，如国家科技攻关、科技部技术开发专项、社会公益专项、科技基础平台、指导性计划等；
3、主要研究内容及目标：是指本项目的主要研究内容和考核目标，限100字。

附件3
安全生产科技发展
指导性计划项目立项建议书


项目名称：
申报单位名称（盖章）：
项目起止时间：
项目负责人：
主管单位名称：
联系人：
联系电话：
E-mail:


国家安全生产监督管理局
国家煤矿安全监察局
年 月 日


安全生产科技发展
指导性计划项目建议书内容

一、 项目的意义和必要性
（项目研究的重要性和紧迫性、国内外同类研究进展情况、本项目对促进安全生产工作的作用和意义）
二、 主要研究内容与进度安排
（研究内容和需解决的关键技术问题、研究周期、年度计划
及年度目标等）
三、 现有工作基础和条件
（与本项目相关的前期研究情况、技术基础和工作基础、具备的设施条件等）
四、 预期目标
（本项目的预期目标、项目完成后的技术水平、应用前景和经济、社会效益分析）
五、自筹资金落实情况
六、项目申请单位意见(单位负责人签字和盖章)
七、主管单位审查意见(单位负责人签字和盖章)



　

国家民族事务委员会


国家民委办公厅关于配合做好全国城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险试点工作的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局）：

　　为贯彻党的十七大精神，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，2009年9月1日和2011年6月7日，国务院先后下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》。2011年6月20日至21日，全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议在京召开。温家宝总理出席会议并作重要讲话。会议要求，从现在开始，两项试点工作同步推进，今年内覆盖面都要达到60%，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。为认真贯彻中央领导同志讲话及会议精神，扎实推进两项试点工作，特别是抓好有关政策在少数民族和民族地区群众中的落实，现就相关工作通知如下：

　　一、充分认识两项试点工作的重要性

　　建立城镇居民社会养老保险制度，逐步解决城镇非从业居民养老保障问题，与建立新型农村社会养老保险制度（以下简称“新农保”），解决农村居民养老保障问题，都是健全我国社会保障体系的重大制度建设，是党的重大惠民政策，是促进社会公平正义、逐步实现基本公共服务均等化的重大步骤，同时也是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。推进两项试点工作，充分体现了党中央、国务院以人为本、着力保障和改善民生的执政理念和坚强决心。各级民族工作部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识两项试点工作的重要性和必要性，进一步增强使命感和责任感，提高自觉性和主动性，切实履行职责，积极推进两项试点工作，推动覆盖城乡各族居民的社会保障体系不断完善，为全面建成更高水平的小康社会提供保证。

　　二、积极配合当地党委政府做好相关工作

　　两项试点工作由国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组统一领导，组织实施。地方各级人民政府将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，并在各试点地区成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。各级民族工作部门要在当地党委政府的领导下，协助做好相关统筹规划、政策制定、综合协调等工作。要积极把落实各项试点政策与制定实施少数民族经济社会发展规划、加强民族地区社会建设、完善民族事务服务体系建设等工作有机结合起来，推动试点工作各项任务和目标顺利完成。要充分考虑民族地区的经济社会状况、民族传统文化差异等，将城乡社会养老保险制度的基本原则和根本特点与民族地区的实际有机结合起来，切实做到“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

　　三、争取两项试点工作对民族地区进行倾斜

　　新农保试点工作实施一年多来，根据中央的统一部署，到2010年底，西藏已经实现新农保制度全区全覆盖。新疆也将从今年7月1日起，将南疆三地州及其他地州边境县、贫困县共43个县市纳入新农保试点范围。今后，新农保扩大试点工作还将继续向民族地区、贫困地区、陆地边境县和革命老区倾斜。同时，还应当看到，受地理环境、区域经济社会发展水平、教育条件、语言文化因素等影响，民族地区不仅是农牧民，在城镇居民中困难群众人数也较多，试点工作所要求的地方政府补贴等配套资金较为困难，经办管理服务能力较弱。因此在城镇居民养老保险试点工作中，也有必要根据情况给予适当倾斜。各级民族工作部门应当加强调查研究，及时反映民族地区广大群众对完善城乡社会养老保险制度的迫切需求，反映试点工作中存在的实际问题和困难，争取两项试点工作在民族地区率先顺利推行，把好事办好。

　　四、加大对两项试点工作的宣传

　　建立城镇居民养老保险制度和新农保制度，是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是实现广大城乡居民老有所养，促进家庭和睦、社会和谐的重大民生工程。两项试点工作都要求坚持群众自愿参保，不许强迫命令，而广大城乡居民对养老保险可能有一个认识、认可的过程，因此要采取多种形式进行宣传引导，特别要让群众看到实惠，引导他们积极参保。民族工作部门要充分发挥自身优势，利用所掌握资源积极做好各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心。要编写民汉双语的宣传材料，并注意选择少数民族群众喜闻乐见的形式，进行组织宣传;要重视对少数民族流动人口的宣传，使之成为相关服务管理工作的重要内容;要重视发挥少数民族代表人士的作用，加强对他们的工作，并通过他们做好对其他少数民族群众的宣传工作，努力使广大少数民族群众早日共享改革发展成果。

国家民委办公厅

二〇一一年六月二十四日