关于领导干部报告个人重大事项的规定
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关于领导干部报告个人重大事项的规定
中共中央办公厅 国务院办公厅
关于领导干部报告个人重大事项的规定
（1997年1月31日中共中央办公厅、国务院办公厅发布）
第一条 为加强对领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设，制定本规定。
第二条 本规定所称领导干部包括：
各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关担任领导职务和非领导职务的副县（处）级以上（含副县〔处〕级，下同）干部。
社会团体、事业单位中相当于副县（处）级以上干部，国有大型、特大型企业中层以上领导干部，国有中型企业领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或由国有投资主体委派（包括招聘）的领导干部、选举产生并经主管部门批准的领导干部、企业党组织的领导干部。
第三条 报告人应报告下列重大事项：
（一）本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；
（二）本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况（不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜）；
（三）本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况；
（四）本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；
（五）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；
（六）配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。
本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也可以报告。
第四条 本规定第三条所列事项，应由报告人在事后1个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的，应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项，也可事前请示。
第五条 各级党委及其纪委，各级人大、政府、政协、法院、检察院党组，以及上述领导机关所属的部门和单位（包括事业单位，下同）的党组（党委），负责受理本级领导干部的报告（不设党组、党委的部门和单位，由相应的机构受理，下同）。各部门和单位内设机构的领导干部的报告，由本部门、本单位的组织人事部门负责受理。
本规定第二条中社会团体、企业事业单位的领导干部个人重大事项的报告，由本单位党委（党组）负责受理。
第六条 对于需要答复的请示，受理报告的党委（党组）或组织人事部门应认真研究，及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。
第七条 对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在一定范围内公开。
第八条 领导干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的，其所在组织应视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。
第九条 各级党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门要加强对本规定执行情况的监督检查。组织人事部门和纪检监察机关，要把领导干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。负责受理领导干部报告的党委（党组）及相应机构每年要将执行本规定的情况向上级党委、纪委综合报告1次。
第十条 各省、自治区、直辖市，中央直属机关工委和中央国家机关工委，实行系统管理的部门、单位，可根据本规定结合实际制定具体办法。
第十一条 本规定由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
农业部关于加强海洋馆和水族馆等场馆水生野生动物驯养展演活动管理的通知
农业部
农业部关于加强海洋馆和水族馆等场馆水生野生动物驯养展演活动管理的通知
近年来，各地海洋馆、水族馆等水生野生动物展演场馆建设数量不断增加，对普及水生野生动物保护知识，提高全社会保护意识，促进水生野生动物保护事业发展发挥了积极作用。但在发展过程中，有些展演场馆过度注重经济效益，在驯养条件不过关和技术能力跟不上的情况下进行水生野生动物驯养繁殖和展览、展示、表演活动，致使一些珍稀濒危物种得不到妥善安置并导致死亡，在社会上造成了不良的影响。为进一步规范水生野生动物驯养和展演行为，切实加强水生野生动物保护工作，现将有关问题通知如下：
一、依法加强海洋馆、水族馆等场馆水生野生动物利用特许管理。按照《中华人民共和国野生动物保护法》及《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》的有关规定，海洋馆、水族馆等场馆开展水生野生动物驯养、展演等利用特许活动，必须按规定事前向国家或省级渔业主管部门提出申请，通过农业部濒危水生野生动植物种科学委员会专家评估，按规定领取利用特许证件后，才能开展有关活动。新建以水生野生动物驯养、展演为主要目的海洋馆、水族馆等场馆，事前应当向国家或省级渔业主管部门提交建设方案和水生野生动物驯养、展演可行性论证报告，并通过农业部濒危水生野生动植物种科学委员会专家评估。没有通过专家评估的，建成后不得开展水生野生动物驯养、展演等特许利用活动。
二、组织对海洋馆、水族馆等场馆进行全面清查整顿和评估。各省级渔业行政主管部门要加强组织领导，认真做好这次水生野生动物展演场馆的清查整顿和评估工作。清查整顿和评估分三个阶段进行。第一阶段：自本通知下发之日起至10月31日，各水生野生动物展演场馆依据有关水生野生动物保护、驯养繁殖的法律法规、规章和技术标准等，对本场馆水生野生动物驯养繁殖场所设施及条件、技术能力、经费保障、规章制度、应急预案、档案记录、广告宣传、经营管理等各个方面，进行全面的自查、整顿，立即停止水生野生动物与观众零距离接触、虐待性表演、违规经营水生野生动物产品等各种不当行为，并根据要求进行自我评估，完成评估报告（具体格式见附件），经省级渔业行政主管部门审查核实后报送我部渔政指挥中心。第二阶段：11月1日至11月30日，我部组织濒危水生野生动植物种科学委员会专家对各场馆自我评估情况进行现场核查，发现问题，责成有关场馆及时进行整改。第三阶段：12月1日至12月20日，我部组织濒危水生野生动植物种科学委员会专家会议对各场馆总体情况和水生野生动物驯养条件、技术能力等进行全面集中评估，出具评估报告。未通过评估的，根据专家意见限期进行整改。
三、认真履行职责，加强管理，切实规范水生野生动物展演行为。各级渔业行政主管部门及渔政管理机构要认真履行法律法规赋予的水生野生动物保护管理职责，切实加强海洋馆、水族馆等场馆水生野生动物驯养展演活动监督管理，依法严厉查处未经许可开展水生野生动物展演活动等违法违规行为。对已领取特许利用许可证，但未通过我部濒危水生野生动植物种科学委员会专家评估的海洋馆、水族馆等场馆，限期进行整改。到期仍不能通过评估的，依法吊销其许可证件，不得再从事水生野生动物驯养、展演活动。整改期间可以进行适当驯养活动，但不得进行展演活动。
四、充分发挥行业协会作用，加强行业自律，努力提高水生野生动物保护水平。水生野生动物保护分会要充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，推动制订水生野生动物展演场馆相关技术操作规范和标准，促进国内外学术交流与合作，加强行业自律，努力规范水生野生动物展演活动。要积极发挥海洋馆、水族馆等海洋珍稀濒危野生动物救护网络成员单位在水生动物救护及科普宣传方面的作用，努力提高水生野生动物保护水平。
联系人：刘颖樊祥国
电话：010—59193100（传真）59193007
邮箱：fisheryccf@agri.gov.cn
附件：
100820水生野生动物驯养展演情况评估报告.doc
http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201009/P020100915380276842656.doc
商业行业思想政治工作实施要则（试行）
商业部
商业行业思想政治工作实施要则（试行）
商业部
全文
第一章 总 则
第一条 为切实加强和改进商业行业思想政治工作，促使商业行业思想政治工作逐步走向经常化、制度化、规范化、科学化，根据中央有关文件精神，结合行业工作的实际，特制定本要则（试行）。
第二条 商业行业思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分。商业行业思想政治工作，必须坚持以马列主义、毛泽东思想为指导思想，坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持两个文明一起抓。
第三条 商业行业思想政治工作要用马列主义、毛泽东思想武装全体职工，树立科学的世界观和人生观，提高认识世界和改造世界的能力。行业思想政治工作，要坚持以经济建设为中心，并服从于、服务于这个中心，紧密结合经济工作一道去做，以充分调动广大商业职工的社会主义积
极性，推动商业工作不断发展。
第二章 基本任务和内容
第四条 商业行业思想政治工作的基本任务是：调动广大商业职工的积极性，提高全行业职工的社会主义觉悟，解放思想，转变观念，增强改革意识，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业的贯彻落实，保证企业改革的顺利进行。
第五条 增强职工主人翁意识，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
第六条 搞好廉政建设，树立行业新风，不断增强职工拒腐防变、反腐倡廉的能力，使商业行业成为两个文明建设的坚强阵地。
第七条 进行马列主义、毛泽东思想基本理论、党的基本路线、方针、政策教育和邓小平同志关于具有中国特色的社会主义理论的教育，坚持四项基本原则的教育。
第八条 进行爱国主义、集体主义、社会主义思想和改革开放的理论和共产主义理想的教育以及近代史、现代史教育。
第九条 进行全心全意为人民服务的宗旨教育，正确处理国家、企业、个人三者利益关系的教育；以及艰苦奋斗、勤俭创业、企业精神、职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律的教育。
第十条 加强法制建设和职业道德建设，坚持用社会主义法规和商业职业道德规范职工的行为，做到买卖公平、热忱服务；发扬“一团火”的行业精神，培养职工积极向上的群体意识，做到爱企业、爱岗位、爱顾客，塑造良好的企业形象。
第十一条 按照企业发展规划，搞好在职干部政治、业务技术培训，加强对现代科学文化知识和经济学知识的学习。
坚持在职职工业余培训为主的方针，同时鼓励职工个人钻研业务技术，积极组织职工学习文化科学技术，不断提高职工的文化业务素质。
第三章 主要方法
第十二条 思想政治工作要针对本地区、本单位的特点，结合实际，灵活运用，不断创新，讲求实效。
第十三条 实行正面教育与疏导方针相结合，坚持以正面教育为主，搞好疏通引导，做到循序渐进，循循善诱，典型引路，以情感人，以理服人。
第十四条 实行理论灌输与自我教育相结合，坚持以理论灌输为主开展多种形式的教育活动，寓教于各种活动之中，启发自觉，陶冶情操。
第十五条 实行思想政治工作与业务经营活动相结合，坚持抓经营从思想教育入手，抓思想从业务经营出发，把业务经营中的难点作为思想政治工作中的重点，解决好业务经营活动中的思想问题，增加思想政治工作的针对性和实效性。
第十六条 各级领导要密切联系群众，处理好社会主义的新型人际关系，以平等的态度对待每一个职工，充分体现企业职工的主人翁地位和主人翁意识。
第十七条 各级领导要及时掌握职工的思想脉膊，发现问题，弄清原因，及时解决；要坚持为群众办实事，解决实际问题，不断改善工作和生活环境。
第十八条 各级领导要顾全大局，讲团结，坚持原则，秉公办事，不拿原则换人情；要相互尊重，密切配合，身先士卒，廉洁奉公，充分发挥表率作用。
第十九条 各级商业主管部门要坚持以精神鼓励为主，在表扬先进、弘扬正气的同时，给予适当的物质奖励，对特殊贡献的应重奖，以调动职工的积极性，增加企业的凝聚力。
第二十条 各级商业主管部门要建立思想政治工作联系点，根据新形势、新特点研究新问题，总结新方法、新经验，注意发现和培养本系统、本单位的先进典型，定期召开表彰大会，弘扬正气，以点带面，指导和推动面上的工作。
第四章 队伍建设
第二十一条 企业政工机构和政工人员按中央有关精神设置、配备。大中型企业配备书记或副书记分管思想政治工作，小型企业要有领导分管负责思想政治工作。
第二十二条 加强班组（柜）的建设，班组（柜）组长负责思想政治工作，建立健全班组（柜）思想政治工作制度。
第二十三条 思想政治工作干部必须解放思想，转变观念，树立崇高的共产主义理想；廉洁奉公，不以权谋私；有一定的理论水平和做思想政治工作的经验以及有关学科专业知识，了解商业政策，比较熟悉本单位生产经营业务；有一定的调查研究、分析问题和解决问题的能力；实事求
是，大胆创新，密切联系群众。
第二十四条 按照分级培训的原则，严格制定培训计划，培训政工干部。各类商业院校应增设思想政治工作进修班，积极承担政工干部的培训任务。
第二十五条 各级领导要关心政工人员，发挥他们的作用。政工干部的职称评定要按照有关规定进行，并享受与经济专业职称相应的各种待遇。政工部门组织开展的各项活动，要给予经费保证。
第二十六条 发挥思想政治工作研究会作用，加强理论研究工作。针对改革开放出现的新形势、新情况，深入实际，调查研究，从理论和实践的结合上，开拓行业思想政治工作的广度和深度。
第五章 加强领导
第二十七条 各级商业主管部门和领导都要高度重视、切实加强行业思想政治工作，摆上位置，常抓不懈。在继承和发扬党的思想政治工作优良传统的基础上，敢于探索，不断创新。
第二十八条 党组织要发挥政治核心作用，搞好企业的思想政治工作和精神文明建设，全心全意依靠工人阶级，加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导，支持经理（厂长）依照法律和各项规定行使职权，参与企业重大问题的研究，协调经理（厂长）和工会、职代会及其他群众组
织之间的关系。
第二十九条 企业党政主要领导要把抓好思想政治工作作为自己的主要职责。分管政工的领导，要熟悉业务工作，以负责的精神抓好思想政治工作。业务行政领导在工作中要坚持思想领先的原则，保证生产、经营和服务活动的健康发展，并要支持分管政工的领导开展工作。
第三十条 认真贯彻《工会法》，充分发挥职工代表大会的作用，尊重职工的主人翁地位，广泛开展合理化建议活动，拓宽职工对企业民主管理、民主监督的渠道。
第三十一条 要把思想政治工作纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子成员政绩的一项重要内容，把思想政治工作纳入制度化、规范化管理的轨道。
第三十二条 考核企业思想政治工作的主要标准是：领导班子自身建设好，做到两个文明一起抓；职工精神面貌好，职工队伍的政治业务素质高；企业的经济效益和社会效益好，党政工团妇齐抓共管和注意发挥骨干模范带头作用好。
第三十三条 各级商业主管部门要掌握本要则贯彻落实情况，每年都要定期或不定期地进行检查考核，形成制度。
第六章 附则
第三十四条 各省、自治区、直辖市商业主管部门可根据本要则制定实施办法。
第三十五条 本要则由商业部负责解释。
第三十六条 本要则自发布之日起施行。
1992年7月20日
