安徽省人民政府关于修改《安徽省森林植物检疫实施办法》等规章的决定
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安徽省人民政府关于修改《安徽省森林植物检疫实施办法》等规章的决定
安徽省人民政府
安徽省人民政府令第240号
《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》已经2012年3月28日省人民政府第96次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长
二○一二年四月二十四日
安徽省人民政府关于修改《安徽省森林植物检疫实施办法》等规章的决定
为了维护社会主义法制统一，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号）要求，现决定对《安徽省森林植物检疫实施办法》等11件省政府规章作如下修改：
一、《安徽省森林植物检疫实施办法》
第八条第二款修改为：“经检疫发现有检疫对象、但能彻底消毒处理的，调运单位或者个人应当按照植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应当停止调运。”
二、《安徽省水利工程水费收交、使用和管理办法》
第十七条修改为：“用水单位应当按照国家有关规定及时交付水费。用水户逾期不交付水费的，应当按照规定支付违约金。用水单位在合理期限内经催告仍不交付水费和违约金的，水管单位可以按照国家规定的程序中止供水。”
三、《安徽省盐业管理实施办法》
第十六条修改为：“违反本办法第十一条规定，销售不符合国家标准的劣质盐的，各级盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督部门，按照各自的职责分工，有权予以制止，责令其停止销售，没收不符合国家标准的劣质盐，没收其非法所得，并处以非法所得金额五倍以下的罚款；情节严重的，工商行政管理机关可吊销其营业执照；造成食物中毒的，依照《中华人民共和国食品安全法》的规定处理。”
四、《安徽省矿产资源补偿费征收管理实施办法》
第十九条修改为：“扣缴义务人不履行代扣代缴义务或代扣的矿产资源补偿费不按照本办法规定缴纳的，由地质矿产主管部门核实其应扣应缴金额后，限期补缴。”
五、《安徽省航道管理办法》
第三十二条第一款第二项修改为：“（二）违反本办法第十四条第一、二、三项规定的，责令限期清除；逾期不清除，经催告仍不清除的，可以代为清除，所需费用由违法行为人承担，并可处以相当于清除费用2倍的罚款。”
第三十二条第一款第四项修改为：“（四）擅自设置导航、助航等标志的，责令其限期补办手续或者拆除，并可处以1000元的罚款。”
六、《安徽省户外广告监督管理办法》
第二十三条修改为：“违反本办法第十一条、第十二条、第十三条第一款规定的，由户外广告监督管理机关责令改正，没收非法所得，处1000元以上5000元以下罚款。”
七、《安徽省城市节约用水管理办法》
删去第二十四条。
八、《安徽省经营性服务收费管理办法》
第十八条修改为：“对实行政府指导价、政府定价的服务项目实行服务价格登记证制度。服务价格登记证由省人民政府价格主管部门统一印制，并由县级以上人民政府价格主管部门免费发放。
“经营者应当将服务价格登记证在经营场所或者缴费地点的显著位置公示，接受社会监督。”
九、《安徽省查处非法生产卷烟规定》
删去第八条第二款。
十、《安徽省社会抚养费征收管理实施办法》
删去第二条第四项。
第三条修改为：“社会抚养费的征收标准：
（一）未办理结婚登记生育第一个子女的，征收2000元以上5000元以下的社会抚养费。但生育时已达到法定婚龄，并在被告知征收后3个月内补办结婚登记的，不予征收；
（二）不符合条例规定生育第二个子女的，对夫妻双方分别按所在地县（市、区）上一年度城镇居民年人均可支配收入或者农民年人均纯收入（以下简称计征基数）的5倍征收社会抚养费；家庭年实际人均收入高于计征基数1倍以上的，对夫妻双方分别按家庭年实际人均收入的5倍征收社会抚养费。每再多生育1个子女的，依次递增5倍征收社会抚养费；
（三）符合条例规定可以再生育，但未申领生育证生育的，征收200元以上500元以下的社会抚养费。”
十一、《安徽省河道采砂管理办法》
第三十条第三项修改为：“（三）未随采随运，未及时清除砂石和弃料堆体，或者采砂活动结束后，未及时对采砂现场进行清理、平整的，责令限期清除、清理、平整或者采取其他补救措施；逾期未清除、清理、平整，经催告仍不清除、清理、平整的，可以代为清除、清理、平整，所需费用由责任者承担，并处以5000元以上2万元以下的罚款；”
第三十二条修改为：“违反本办法规定，未经批准擅自在河道滩地设置堆砂场的，由市、县人民政府水行政主管部门或者省水工程管理单位责令停止违法行为，限期清除；逾期未清除，经催告仍不清除的，可以代为清除，所需费用由责任者承担，并处以1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”
第三十四条修改为：“从事违法采砂或者运砂活动的单位和个人拒不接受处理或者逃离现场，将违法采砂船舶、机具或者违法运砂工具置于河道的，县级以上人民政府水行政主管部门可以决定立即实行代履行，将违法采砂船舶、机具或者违法运砂工具拖离现场，依法作出处理；当事人不在场的，水行政主管部门应当在事后立即通知当事人。”
本决定自公布之日起施行。
河北省规范性文件备案规定
河北省人民政府
河北省规范性文件备案规定
(2003年11月24日河北省人民政府第16次常务会议通过 2003年11月28日河北省人民政府令〔2003〕第9号公布 自2004年1月1日起施行)
第一条为加强对规范性文件的监督，维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《法规规章备案条例》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称规范性文件，是指各级人民政府和县级以上人民政府所属部门（含直属机构、法律法规授权的具有社会管理职能的组织或者机构，以下统称制定机关）依照法定职权和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务关系的，具有普遍约束力的行政措施、决定、命令等行政性文件。
第三条规范性文件的报送备案和审查监督，适用本规定。
行政机关的内部工作文件，不适用本规定。
规章的备案依照《法规规章备案条例》的规定执行。
第四条规范性文件备案，坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。
第五条报送规范性文件备案的义务机关是规范性文件的制定机关，规范性文件的备案审查监督机关是规范性文件制定机关的上级机关（以下简称监督机关）。
具体承担报送备案工作的机构是制定机关的法制机构；具体负责备案审查监督的机构是监督机关的法制机构。
第六条制定机关应当自规范性文件公布之日起１５日内，依照下列规定向相应的监督机关报送备案：
（一）各级人民政府制定的规范性文件报上一级人民政府备案。
（二）县级以上人民政府所属部门制定的规范性文件报本级人民政府备案。上级主管部门有规定的，可以同时报上级主管部门备案。
（三）各级人民政府派出机关制定的规范性文件报设立该派出机关的人民政府备案。
（四）实行垂直领导的部门制定的规范性文件报上一级主管部门备案，同时抄报本级人民政府；实行省以下垂直领导的省直部门制定的规范性文件报省人民政府备案。
两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门报送备案。
第七条报送规范性文件备案，由制定机关的法制机构径送监督机关的法制机构；抄报本级人民政府的，直接抄报本级政府法制机构。
第八条报送规范性文件备案，应当提交规范性文件的备案报告和正式刊印文本一式二份，并按照规定的格式装订成册。同时提交规范性文件的电子文本。
第九条监督机关的法制机构应当对报送备案的规范性文件的下列内容进行审查：
（一）是否与法律、法规、规章相抵触。
（二）是否超越法定权限。
（三）是否违反制定程序。
（四）是否与其他部门发布的规范性文件交叉或者矛盾。
（五）其他应当审查的内容。
第十条监督机关的法制机构在对规范性文件审查过程中，需要制定机关提供相关材料或者说明有关情况的，制定机关应当配合；需要征求有关部门意见的，有关部门应当在规定时间内予以答复。
第十一条对备案审查中发现的问题，按照下列规定处理：
（一）规范性文件与法律、法规、规章抵触或者超越法定权限的，由监督机关的法制机构通知制定机关停止执行，限期纠正；逾期不纠正的，提出处理意见，报请监督机关批准后予以撤销或者变更。
（二）规范性文件制定程序不规范的，由监督机关的法制机构通知制定机关限期纠正。
（三）规范性文件之间对同一事项规定不一致的，由政府法制机构进行协调。经协调达成一致意见的，有关部门必须执行；经协调不能取得一致意见的，提出处理意见报本级人民政府决定。
第十二条制定机关应当自接到监督机关或者监督机关法制机构作出的审查处理意见之日起３０日内，将处理情况报监督机关法制机构。
第十三条依照本规定第六条第四项有关规定，接受抄报的机关认为抄报的规范性文件与法律、法规和规章抵触或者规范性文件之间相矛盾的，应当向监督机关的法制机构提出书面意见。
第十四条公民、法人或者其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章相抵触或者规范性文件之间相互矛盾的，可以向监督机关的法制机构提出书面审查建议。
第十五条监督机关的法制机构接到依据第十三条、第十四条提出的书面意见或者审查建议后，应当予以核查，并在６０日内核查处理完毕，同时将处理结果通知提请人。
第十六条规范性文件备案实行统计报告和定期通报制度。
制定机关的法制机构应当在每年１月３１日以前，将本机关上年度制定的规范性文件目录报送监督机关的法制机构。
第十七条各级人民政府应当加强对规范性文件备案工作的领导。
各级政府法制机构应当在本级人民政府的领导下，加强对规范性文件的报送备案情况和备案审查情况进行监督检查。
第十八条制定机关违反本规定，不按规定报送规范性文件备案和年度制定目录的，由监督机关的法制机构通知其限期改正；逾期不改正的，对制定机关给予通报批评或者建议监督机关给予通报批评，并可视情节轻重，对直接负责的主管领导和直接责任人员依法给予行政处分。
第十九条制定机关违反本规定，拒不执行审查处理意见的，由监督机关的法制机构给予通报批评或者建议监督机关给予通报批评；并可视情节轻重，对直接负责的主管领导和直接责任人员依法给予行政处分。
第二十条监督机关的法制机构违反本规定，不履行备案审查监督职责的，由监督机关或者上级政府法制机构责令其改正；拒不改正，造成严重后果的，对直接负责的主管领导和直接责任人员依法给予行政处分。
第二十一条本规定自２００４年１月１日起施行。
武汉市举办国外经贸来展审批管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市举办国外经贸来展审批管理办法
武汉市人民政府
第一条 为加强国外来本市举办经济技术展览的管理工作，提高国际经贸展览的效益，促进对外贸易和经济技术合作与交流，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国外经贸来展是指外国及港、澳、台地区在本市举办的经贸展览会、商品展销会（凡展示国外技术、设备、制成品并留购展品或配合进口而举国办的国外来华展览会均属其列），以及以展览或陈列方式举办的经贸洽谈会和常设展览厅、陈列厅等（以下简称来展）。
第三条 来展内容原则上应是国外先进技术、设备和制成品，并符合国家的技术引进和技术改造政策。
第四条 举办开展，境外客商应占有一定比例，并且展览具有一定规模。
第五条 举办来展归口中国国际贸易促进会武汉市分会（以下简称市贸促分会）审核，经人民政府批准。
第六条 市贸促分会、市国际展览贸易公司和经由国家对外贸易经济合作部及其授权单位批准的有举办经营权的企业可以主办来展。
本市与外国友好城市之间在汉的经贸展览会由市贸促分会主办。
其他没有举办来展经营权的单位，不得自行对外签约，主办或承办来展。如确有需要，可与有举办来展经营权的单位协商并委托其对外签约、承办展览。
第七条 举办来展，按下列程序审批：
（一）办展单位提前1年向市贸促分会提出申办来展计划。申请应写明展览的基本情况，如主办单位（中英文）、承办单位（中英文）、展览名称（中英文）、展出内容（中英文）、展出面积、展览时间、地点等。如由境外机构主办或联合举办（含承办），应附境外机构的情况说明；
（二）市贸促分会审查并综合平衡后，1个月内提出审核意见；
（三）举办单位于办展前3个月将详细筹备情况报送市贸促分会，由市贸促分会报市人民政府批准。
来展计划一经批准，必须严格执行。
第八条 办展单位凭市人民政府批准文件，到海关、商检、外汇管理等部门办理有关手续。
第九条 来展的展品留购，应交有外贸进口经营权的单位办理，并按国家有关规定办理进口审批手续。
第十条 举办来展的单位应于每次展览结束后及时总结办展情况，并向市贸促分会和武汉海关报送总结。市贸促分会每年年终应向上级有关部门报送全年来展总结。
第十一条 市贸促分会负责对本市举办来展的单位进行检查、监督、指导和服务。对违反本办法规定的单位，市贸促分会视情况给予通报批评、临时停止办展、取消办展资格等处理。
第十二条 本办法执行中的具体问题由市贸促分会负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1997年4月17日
