卫生部关于加强“血液疗法”管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 00:56:00 浏览:8599
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卫生部关于加强“血液疗法”管理的通知
卫生部
卫生部关于加强“血液疗法”管理的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
目前，在我国部分地区的医疗机构通过采集患者血液，进行“补磁”、“吸附”、“充氧”、“射频”、“净化”、“加药”等处理，或采用物理方法在患者血管内直接处理血液的办法,对患者进行所谓的“血液疗法”。其中大部分疗法的安全性和有效性缺少科学研究和循证医学证据，且可能对人体造成危害。这些疗法的滥用将会损害人民群众健康权益和经济利益。对此，我部组织专家组对上述治疗方法的安全性和有效性进行了论证，根据专家论证意见，现将有关要求通知如下：
一、对于已通过国内外基础研究及临床研究评价，证明临床应用安全有效的“血液疗法”，可以在明确适应症的前提下规范应用。如“紫外线照射充氧自血回输疗法”可用于细菌、真菌和病毒感染、免疫功能低下、中毒等的临床治疗。在治疗过程中，应当遵循中华医学会主编的《临床技术操作规范》理疗与康复医学分册中的相关章节的操作规范。
二、对于已通过基础研究，但临床应用的安全性和有效性评价不明确、尚存在争议的“血液疗法”，应当首先经省级以上卫生行政部门批准，在有条件的医疗机构进行科学的、有组织的临床研究，不得作为临床服务项目向患者提供，如“激光血管内照射疗法”、“激光血管内照射加输液疗法”和“半导体激光血液疗法”等。
三、对于既无基础研究结论，又未经过临床研究的“血液疗法”，一律停止临床应用。待按规定完成相应的基础研究后，方可按规定开展相应的临床研究。如“光照磁极化”、“血磁吸附去脂净化平衡疗法”、“血液平衡稀释”、“血清疗法”、“半导体血液疗法”等。
请各级卫生行政部门接到本通知后，立即开展对“血液疗法”的专项监督检查和清理整顿。与“血液疗法”相关的技术名称和行为较多，各地在管理中要作好甄别，本着对人民健康高度负责的精神，严格管理，跟踪观察。同时要对清理整顿结果进行检查，对于不执行文件要求，违规使用“血液疗法”的医疗机构，要按照《医疗机构管理条例》及有关规定处理，并在媒体上向社会公告；对于违规使用“血液疗法”的医师，要按照《中华人民共和国执业医师法》第三十七条处理。我部将组织对“血液疗法”的清理整顿情况进行抽查。
二OO五年三月十六日
海南省机动车辆燃气附加费征收管理暂行办法
海南省人民政府
海南省人民政府令
第191号
《海南省机动车辆燃气附加费征收管理暂行办法》已经2005年8月5日海南省人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
省长 卫留成
2005年8月26日
第一条 为了加强公路规费征收管理工作，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡用于机动车辆的天然气和液化石油气，一律征收燃气附加费。
开征燃气附加费后，不再征收公路养路费、过桥费、过路费和公路运输管理费。
第三条 本省鼓励机动车辆使用天然气和液化石油气，对燃气附加费征收实行优惠政策。
第四条 新建燃气汽车加气站应与加油站合建。
第五条 省交通行政主管部门主管全省燃气附加费的征收管理工作。省交通规费征稽机构具体负责燃气附加费的征收稽查工作，并根据省交通行政主管部门的委托依法实施行政处罚。
第六条 燃气附加费按照销售数量和征收标准价外计费征收，具体标准由省交通行政主管部门提出意见，经省物价部门会同省财政部门审核，报省人民政府批准并公布执行。
燃气附加费的使用与管理，参照《海南经济特区机动车燃油附加费征收管理条例》的有关规定执行。
第七条 燃气汽车加气站应当在燃气储存设施的进出口管道安装符合国家标准的燃气流量计量装置，费用由燃气汽车加气站承担。
燃气流量计量装置发生故障或者损坏时，燃气汽车加气站应当立即向所在地交通规费征稽机构和计量监督部门报告，不得擅自拆卸、修理或者安装。交通规费征稽机构和计量监督部门应当自接到报告后4小时内进行处理。
第八条 燃气汽车加气站在购气前应当到所在地交通规费征稽机构开具预购通知单。
燃气汽车加气站凭前一次的预购通知单、购气发票和燃气附加费缴费凭证，开具本次购气的预购通知单。
第九条 燃气汽车加气站应当按月向所在地交通规费征稽机构报送进气、销售、库存、非正常损耗等情况的报表。
交通规费征稽机构有权对燃气汽车加气站的进气、销售、库存等情况进行检查。
第十条 交通规费征稽机构、计量监督部门接到燃气流量计量装置发生故障或者损坏报告不按规定时间处理，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十一条 违反本办法，燃气汽车加气站有下列行为之一的，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）偷漏燃气附加费的；
（二）拖欠燃气附加费的；
（三）不按规定安装燃气流量计量装置或者故意损坏计量装置的；
（四）不按时报送或者虚报有关报表或者资料的。
第十二条 征稽人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管部门或者有关部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体应用中的问题由省交通行政主管部门负责解释。
第十四条 本办法自2005年10月1日起施行。
国家税务总局、中国保险监督管理委员会关于进一步做好车船税代收代缴工作的通知
国家税务总局 中国保险监督管理委员会
国家税务总局、中国保险监督管理委员会关于进一步做好车船税代收代缴工作的通知
国税发〔2008〕74号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局、保险监管局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，各中资财产保险公司：
从2007年7月1日起，全国绝大部分地区按照《中华人民共和国车船税暂行条例》的要求，根据国家税务总局和中国保险监督管理委员会的部署，陆续由从事机动车交通事故责任强制保险（以下简称"交强险"）业务的保险机构代收代缴机动车车船税。在各地地方税务机关、保险监管机构密切配合下，保险机构代收代缴机动车车船税工作总体进展顺利，代收代缴车船税收入增长迅速，为加强车船税税源控管，堵塞征管漏洞，方便纳税人缴税，发挥了积极作用。但是，个别地方也存在着开展代收代缴工作进展缓慢和机动车车船税政策执行不严格等问题，损害了税收征管工作的严肃性，扰乱了当地保险市场秩序，影响了保险行业健康发展。为进一步规范机动车车船税代收代缴工作，现就有关要求通知如下：
一、各地地方税务机关、保险监管机构要加强领导，密切配合，建立定期联系制度，及时解决工作中存在的问题。目前尚未开展代收代缴工作的地区，要高度重视，加强部门配合，克服困难，积极创造条件，务必于2008年年内全面开展机动车车船税代收代缴工作。
二、各地地方税务机关、保险监管机构要进一步加大宣传力度，通过形式多样、通俗易懂的方式，使纳税人知晓机动车车船税代收代缴的相关规定，以及在贯彻落实车船税暂行条例过程中实施的过渡措施。
三、各保险机构要高度重视，认真履行法定代收代缴义务，并通过完善规章制度、修改 "交强险"业务系统等措施，加强代收代缴工作。
（一）要提高认识，加强内部管理和培训，督促从业人员和代理机构严格执行车船税的有关规定，做好代收代缴机动车车船税工作。
（二）要认真履行代收代缴机动车车船税的义务，在销售"交强险"的同时，严格按照有关规定代收代缴车船税。除拖拉机、军队和武警专用车辆、警用车辆以外的机动车，投保人在购买"交强险"时无法提供地方税务机关出具的完税凭证或免税证明，且无法立即缴纳车船税的，从2008年8月1日起，保险机构、保险中介机构须将保单、保险标志和保费发票等票据收回备查，不得交给投保人，直至投保人缴纳车船税或提供地方税务机关出具的免税证明。
（三）要严格执行代收代缴工作的各项规定，不得以任何形式擅自实施减免、赠送机动车车船税。
四、各地地方税务机关和保险监管机关要加强对保险机构代收代缴工作的监督检查，进一步规范车船税代收代缴工作。
（一）对于采取任何形式，诱导、怂恿投保人不缴或缓缴机动车车船税的，各地地方税务机关应依照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条规定，对保险机构处应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。
（二）对不按规定认真履行机动车车船税代收代缴义务的保险机构，情节严重的，保险监管机构应依据相关规定，给予严肃处理。
（三）各地保险监管机构要加大对保险机构"交强险"业务和机动车代收代缴车船税工作的监管，通过加强应收保费管理，积极探索"见费出单" 等方法，保障机动车车船税按时入库。
国家税务总局和中国保监会将在年内联合组织对部分地区保险机构代收代缴机动车车船税的情况进行专项检查。
国家税务总局 中国保监会
二○○八年六月十八日
