成都市拥军优属若干规定
四川省成都市人民政府
成都市拥军优属若干规定
成都市人民政府
第一条 为继承和发扬拥军优属的光荣传统，促进拥军优属工作的社会化和规范化，支持部队建设，保障军人和优抚对象的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防法》和国务院《军人抚恤优待条例》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本规定
。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织（以下统称各单位）以及公民，均应按照本规定认真履行拥军优属职责和义务。
第三条 市和区（市）县拥军优属、拥政爱民（以下简称双拥）工作领导小组负责双拥工作的组织、领导。市和区（市）县双拥工作领导小组办公室是双拥工作领导小组的日常办事机构，具体负责本地区拥军优属工作的组织、指导、协调和督促、检查。
第四条 各单位应制定拥军优属规划、措施和制度，把拥军优属工作纳入领导任期目标管理，作为考核干部政绩、评选先进的一项重要内容。
第五条 各单位应把拥军优属作为国防教育的一项重要内容。教育、文化和新闻单位应加强拥军优属的宣传教育，增强全民的国防意识和支持部队建设的责任感，树立拥军优属人人有责的观念，形成爱国拥军的良好社会风尚。
第六条 广泛开展创建双拥模范城（县、区）和争创双拥先进单位、先进个人活动。
有条件的单位应与当地驻军结成共建对子，开展军民共建社会主义精神文明活动。
第七条 部队与地方发生矛盾和纠纷时，当地政府应遵循“团结——协商——团结”的方针，主动与部队协商解决；对重大军民纠纷，主要领导应亲自出面，及时协调，妥善处理，不得随意报道。
第八条 市和区（市）县人民政府有关部门应积极帮助当地驻军发展副业生产，扶持其“菜蓝子工程”并在土地、资金、技术和人力方面给予大力支持。有条件的应建立“蔬菜配送中心”，并在价格上给予优惠。
第九条 严禁各单位以任何名义向部队乱摊派费用。未经市和区（市）县双拥工作领导小组办公室同意，各单位不得向部队分配任务。
第十条 各单位应认真执行征兵工作规定，严把质量关，为部队输送合格优质兵员。
第十一条 各区（市）县人民政府应结合本地区实际，在本地区繁华地段、交通要道等显著位置设立长久性的双拥标牌。
第十二条 市和区（市）县人民政府有关部门应采取有效措施保护军事设施，维护军人的合法权益。对破坏军事设施，盗窃、哄抢军用物资或到营区滋扰闹事者，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 军用车辆在停车场（点）停车，在公路、城市道路通行，免缴停车费和通行费。
第十四条 现役军人参观纪念馆、革命旧址、烈士陵园，游览公园、风景名胜区，凭本人有效身份证件免购门票。
第十五条 机场、火车站、长途汽车站、医院等窗口行业应设立军人服务窗口，保证现役军人和革命伤残军人优先购票、优先乘车、优先就诊。
第十六条 教育行政部门应按照招生政策，积极解决现役军人、革命烈士子女入学问题。
第十七条 各单位对市和区（市）县人民政府下达的接收安置转业、退伍军人的任务，必须按规定完成。
第十八条 市和区（市）县人事行政部门及有关单位，对长期在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区工作和从事飞行、舰艇工作以及荣立二等功以上转业干部，应在安置时给予适当照顾。
国家机关在招考公务员时，人事行政部门应对报考的转业专业军士、退伍军人在同等条件下优先录取。
第十九条 积极做好退伍军人两用人才的开发使用工作，开发使用率应达到百分之七十五以上；用人单位从农村招聘职工，在同等条件下，应优先录用退伍义务兵。
第二十条 企业一般不得安排现役军人配偶下岗，对因特殊情况已经下岗的，应优先帮助实现再就业。
企业不得安排革命伤残军人下岗。
第二十一条 现役军官和专业军士配偶在单位分房、集资建房、购买住房时应享受所在单位双职工待遇，军人的军龄计入工龄，并在同等条件下给予优先照顾；配偶无工作单位且无住房的，应纳入当地经济适用住房优先解决；家居农村的优抚对象无房或住房特别困难的，应优先划给其
宅基地。
第二十二条 现役军人配偶按规定到部队探亲的，其所在单位应优先安排并按规定报销车船票，假期内的工资照发，福利待遇不变。
第二十三条 对移交地方政府安置的军队离退休干部的住房建设，市和区（市）县人民政府有关部门在选址、定点、征地、建设等方面应优先安排，并按照规定减免有关费用。
第二十四条 家住农村的因公牺牲军人家属、病故军人家属生活水平低于本乡镇平均生活水平的，免缴集体提留和免服义务工；家住农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属、革命伤残军人和老复员军人收种承包地有困难的，当地政府应予以帮助。
第二十五条 革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人和复员退伍军人等优抚对象，除按照国家规定标准享受抚恤金或定期定量补助外，当地人民政府应随着经济的发展和群众生活水平的提高，适当增加抚恤金、补助费；在制定城乡最低生活保障线时，不得将
抚恤金、优待金、定期定量补助费计入优抚对象的家庭收入。
第二十六条 城镇待业青年和在校学生被征集服现役的义务兵，其家属优待金每年按不低于本市上一年度职工年平均工资百分之六的标准发放，由其父母工作单位各负担一半，父母只一方有工作单位的，由其有工作单位的一方全部负担。父母均系居民和现役军人或父母工作单位在本市
外的，由入伍时户籍所有区（市）县民政部门申请同级财政部门予以解决。
第二十七条 逐步建立拥军优属保障资金，实行专款专用，统一管理，并接受财政、审计等部门的监督。
第二十八条 本规定未作规定的其他对军人的抚恤和优待，按照《成都市军人抚恤优待实施办法》执行。
第二十九条 对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位或个人，由市和区（市）县人民政府或双拥工作领导小组给予表彰、奖励。
第三十条 对违反本规定，不履行拥军优属职责和义务的单位或个人，由市或区（市）县双拥工作领导小组办公室责令改正；对拒不改正的，由其上级主管机关或有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十一条 本规定具体应用中的问题由成都市人民政府法制局会同成都市双拥工作领导小组办公室负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。各区（市）县人民政府应依据本规定，结合本地区实际，制定具体的实施办法，并报市人民政府法制局和市双拥工作领导小组办公室备案。
1999年2月13日
辽宁省清真食品生产经营管理条例
辽宁省人大常委会
辽宁省人民代表大会常务委员会公告（第六十一号）
《辽宁省清真食品生产经营管理条例》已由辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2012年9月27日审议通过，现予公布。本决定自公布之日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会
2012年9月27日
辽宁省清真食品生产经营管理条例
2012年9月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过
第一条 为了尊重少数民族风俗习惯，维护少数民族合法权益，增进民族团结，加强清真食品生产经营活动的管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称清真食品，是指按照回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔、撒拉、保安、东乡等少数民族（以下称具有清真饮食习惯的少数民族）的风俗习惯和宗教信仰，生产、加工的食品。
本条例所称清真食品生产经营，是指清真食品的生产(不包括种植业和养殖业)、采集、收购、加工、储存、运输、陈列、供应、销售等活动。
第三条 在本省行政区域内从事清真食品生产、经营及其监督管理活动，应当遵守《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规及本条例。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）民族事务行政主管部门负责实施本条例。
工商、质监、公安、商务、卫生、食品药品监管、畜牧等有关部门应当按照各自职责，依法对清真食品生产经营进行监督管理。
清真食品的行业协会可以受省民族事务行政主管部门委托，根据委托内容参与清真食品生产经营的监督管理。
第五条 市、县人民政府应当结合本行政区具有清真饮食习惯的少数民族人员生活需要，在生产、经营选址、网点布局等方面扶持清真食品行业的发展，并根据国家有关储备制度的规定，组织商务、民族事务等有关行政部门建立清真肉类食品定额储备制度。
第六条 从事清真食品生产经营的，除具备《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）单位负责人、主要管理人员中有具有清真饮食习惯的少数民族人员，个体工商户业主应当是具有清真饮食习惯的少数民族人员；
（二）原料采购、制作（烹饪）、保管、销售等主要岗位的人员中有具有清真饮食习惯的少数民族人员；
（三）清真屠宰厂（场）配备符合清真屠宰要求的清真屠宰师，并配备符合清真习俗的设施。
第七条 从事清真食品生产经营的单位和个人，应当向所在地县以上民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。具体申领办法由省人民政府制定。
设立清真屠宰厂（场），应当向省民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。
未取得《清真食品生产经营许可证》的，不得生产经营清真食品。
第八条 对申请生产经营清真食品的，民族事务行政主管部门应当自受理申请之日起十五日内对其生产经营条件进行书面审查、现场核查，对符合生产经营条件的，依法作出准予行政许可的书面决定，并核发《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志；不符合生产经营条件的，依法作出不予行政许可的书面决定。
第九条 清真屠宰厂（场）的清真食品生产经营许可有效期限为一年，其他清真食品生产经营单位和个人的清真食品生产经营许可有效期限为三年。需要延续有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向原发证机关提出申请。原发证机关应当在该行政许可有效期届满前作出是否准予延期的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。
清真食品生产经营单位和个人变更单位名称、生产经营范围、场所或者负责人的，应当向原发证机关申请变更。
清真食品生产经营单位和个人终止生产经营的，应当向原发证机关申请办理注销手续，由原发证机关收回《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志，并处置剩余包装物等与清真食品有关的物品。
第十条 《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志由省民族事务行政主管部门制作。核发《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志，不得收取费用。
任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、倒卖《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。
第十一条 清真食品生产经营单位和个人，应当在生产经营场所的显著位置悬挂《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。
农贸市场、商场、超市等以非清真食品经营为主的商品流通场所设置清真食品专区（柜），应当与具有清真饮食习惯的少数民族禁忌（以下简称民族禁忌）的物品保持适当距离或者设置物理隔离设施，并在专区（柜）所在位置设立明显的标示牌，其直接经营人员应当是具有清真饮食习惯的少数民族人员。
第十二条 清真食品生产经营单位和个人，不得生产经营民族禁忌的食品、调料和伪劣清真食品。
任何单位和个人不得以非清真食品冒充清真食品销售，不得冒充具有清真饮食习惯的少数民族人员身份从事清真食品生产经营活动，不得将民族禁忌的物品带入清真食品生产经营场所。
第十三条 清真食品生产经营单位和个人，应当制定清真食品的生产、采集、收购、加工、储存、运输、陈列、供应、销售、检验等环节的管理制度和措施并加强管理。
用于清真食品有关的器具、车辆、库房等应当由专人负责，专物专用。
清真食品不得与民族禁忌食品混放，清真餐饮器具不得与非清真餐饮器具混存、混运、混洗和混用。
第十四条 清真食品生产经营单位的从业人员上岗前应当参加清真食品生产经营业务培训。单位负责人以及原料采购、制作（烹饪）、保管、销售等主要岗位的人员由市、县民族事务行政主管部门组织培训；清真屠宰厂（场）的负责人、清真屠宰师由省民族事务行政主管部门组织培训。
民族事务行政主管部门进行清真食品业务培训不得收费。
第十五条 清真屠宰厂（场）应当遵循清真习俗屠宰畜禽，出厂（场）的清真肉类产品，应当附有清真标识。
第十六条 清真食品生产所需肉类原料，应当到具有《清真食品生产经营许可证》的清真屠宰厂（场）或者商品流通场所清真食品专区（柜）、摊点采购，供货方应当向购货方提供清真食品有效证明。
非清真屠宰厂（场）生产的肉类产品及其衍生品不得提供给清真食品生产经营者。
第十七条 清真食品生产经营单位名称、字号和清真食品的名称、标志、包装、广告，不得含有民族禁忌的文字和图像。
制作清真食品广告、承印含有清真标志或者其他象征清真意义标志的清真食品包装物的，广告经营者、印刷企业应当查验广告主、印刷委托人的《清真食品生产经营许可证》，没有《清真食品生产经营许可证》的，广告经营者、印刷企业不得承揽制作。
第十八条 从省外进入本省和向外省销售清真食品的，应当持有产地清真食品的有效证明。
出口清真食品的，应当按照中国伊斯兰教协会的规定向省级清真食品行业协会申请认证，领取出口贸易所需要的清真食品证明。
第十九条 民族事务行政主管部门和其他有关行政部门在调查涉嫌违法行为时可以采取下列措施，有关单位和个人应当予以配合：
（一）进入生产经营场所实施现场检查，录制视听资料；
（二）对生产经营的食品进行检验、检测；
（三）询问相关当事人和证人；
（四）查阅、复制与生产经营清真食品有关的进货凭证、出货台账、合同、账册、票证和单据等相关资料；
（五）检查与清真食品生产经营有关的运输车辆和其他设备、工具；
（六）查封、扣押违法生产经营的食品，以及用于违法生产经营的运输车辆和其他设备、工具；
（七）查封违法从事生产经营活动的场所。
第二十条 违反本条例，有下列行为之一的，由县以上民族事务行政主管部门没收违法所得和违法生产经营的食品；违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；违法所得三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款：
（一）无《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志生产经营清真食品的；
（二）清真食品生产经营单位和个人生产、经营清真肉类产品未附清真标识的；
（三）清真食品生产经营单位和个人生产经营民族禁忌食品、调料的；
（四）向清真食品生产经营单位提供非清真屠宰厂（场）生产的肉类产品及其衍生品的；
（五）清真食品生产经营单位名称、字号和清真食品的名称、标志、包装、广告，含有民族禁忌的文字和图像的；
（六）清真屠宰厂（场）屠宰畜禽不符合清真习俗的；
（七）生产、加工、储运、计量、包装、销售清真食品与非清真食品混用器具、车辆、库房的。
情节严重的，由民族事务行政主管部门依法吊销《清真食品生产经营许可证》。
第二十一条 违反本条例，伪造、涂改、出租、出借、倒卖《清真食品生产经营许可证》或统一清真标志的，由县以上民族事务行政主管部门没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五百元以上五千元以下罚款；违法所得五千元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本条例，有下列行为之一的，由县以上民族事务行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处三百元以上三千元以下罚款：
（一）不具备本条例第六条所规定的清真食品生产经营条件的单位和个人从事清真食品生产经营的；
（二）变更单位名称、生产经营范围、场所、负责人或者终止生产经营，未办理《清真食品生产经营许可证》变更、注销手续的；
（三）在生产、经营场所未悬挂《清真食品生产经营许可证》、统一清真标志的；
（四）有民族身份要求的岗位配置人员不符合条件或者冒充民族身份从事清真食品生产经营的；
（五）生产清真食品所需肉类原料未到清真屠宰场或者清真柜台、摊点采购的；
（六）从业人员和清真屠宰师未按规定培训上岗的；
（七）无《清真食品生产经营许可证》发布清真食品广告或者为没有取得《清真食品生产经营许可证》生产经营者制作清真食品广告、承印含有清真标志或者其他象征清真意义标志的清真食品包装物的；
（八）无产地清真食品有效证明，从省外进入本省和向外省销售清真食品的。
第二十三条 违反本条例，将民族禁忌的物品带入清真食品生产经营场所且不听劝阻的，由县以上民族事务行政主管部门没收禁忌物品，情节严重的可以并处二百元以上一千元以下罚款。
第二十四条 违反本条例，以非清真食品冒充清真食品销售，或者生产经营伪劣清真食品的，由工商、质监、食品药品监管、公安等部门按照国家有关生产、销售伪劣商品的规定处理。
第二十五条 民族事务行政主管部门和其他有关行政部门的工作人员，在清真食品生产经营监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 接受委托的清真食品行业协会及其工作人员，在参与清真食品生产经营监督管理活动中超越委托权限或者对社会公共利益、他人合法权益造成损害的，由省民族事务行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，由省民族事务行政主管部门撤销委托。
第二十七条 国家机关、社会团体、企业事业组织内部的清真食堂，从事对外商业活动的，应当按照本条例的规定办理相关许可手续；不从事对外商业活动的，应当按照本条例规定的要求加工清真食品，并接受民族事务行政主管部门的指导监督。
第二十八条 本条例自2012年12月1日起施行。
