财政部、国家税务总局关于调整河南省煤炭资源税税额标准的通知

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铁道部


新老兵铁路运输组织工作办法
1994年10月1日，铁道部

第一章 总 则
第一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的入伍新兵、退伍老兵（以下简称新老兵）的运输工作是贯彻落实《中华人民共和国兵役法》，支持和热爱人民子弟兵的具体表现。新老兵运输工作任务繁重并具有涉及部门多、新兵集中、老兵分散、时间紧、要求高、组织工作难度大的特点。为使新老兵运输工作纳入规范化、制度化轨道，优先、优质、安全地完成运输任务，特制定本办法。
第二条 新老兵运输期限原则上要避开春节旅客运输，通常情况下，老兵基本为1个月，自12月1日起运，新兵基本为20天，自12月10日起运，均至12月底结束。
第三条 新老兵运输工作要认真贯彻“人民铁路为人民”的服务宗旨，坚持优先运输的原则，统筹安排，周密计划，精心组织，严格管理，均衡运输，确保安全正点，优质服务，圆满地完成运输任务。

第二章 组 织 领 导
第四条 各铁路局（集团公司，下同）、铁路分局（总公司，下同）、较大的车站要分别组成有驻在军代处参加的领导机构，下设办公室，专门负责新老兵运输工作，铁路部门与军方要密切配合，通力合作，要按照职能分工，明确任务和责任，认真检查、落实各项准备工作，严格执行运输方案，保证新老兵运输工作顺利进行。
第五条 车站的新老兵运输办公室，要组织好新老兵的售票、乘降、中转和行李托运工作，较大的车站要在当地政府的领导下，配合民政部门成立临时中转接待站，做好新老兵的食宿、医疗卫生等工作。为搞好站、车秩序，可请当地驻军或武警部队协助维持。

第三章 运 输 组 织
第六条 在全国新兵运输开始前40天，各铁路局根据驻铁路局军代处提出的概略运输计划和运输要求，协助编制新兵初步运输方案，做好运输的前期准备工作。
第七条 新老兵运输方案内容包括：
运输总人数、总列数、车数。选用图定旅客列车的日期、车次、始发、到达计划；预留车次、日期、车厢数、人数，到达及中转计划；铁、水路接运计划；铁路、航空接运计划等。
第八条 凡经铁路运输的入伍新兵，以及出西藏和新疆等边远地区需要统一组织运送的老兵，都要制定运输方案。
制定方案的原则：
一、树立全局观念，合理选择运输方式，在规定运输期限内，组织均衡运送。
二、安排铁、空接运方案时，在时间衔接上，铁路运输要服从航空运输。
三、始发、中转铁路局，要根据新老兵乘车计划最终到站，尽可能组织直达运输，减少中转。
四、局间交接计划要严格区分中转与终到，优先交接中转计划。车次、时间、人数、到站要准确无误。
第九条 铁道部、交通部、民航部门和总后军交运输部在新兵起运前20天左右采取会议或其他方式，对各单位编制的跨区（铁路局）的初步方案，进行统一调整、平衡、审定，形成正式运输方案。运输方案的铁路部分，以运输局文件下达。
第十条 新兵运输方案确定后，原则上不得变更，各铁路局要以运输方案为依据，认真研究，统一部署，精心组织，抓好落实，搞好服务。

第四章 运 输 方 式
第十一条 铁路运输的新老兵全部乘坐客车（国际旅客列车与市郊列车除外），采取四种运输形式：
一、选用旅客列车
选用出局的旅客列车时，尽量选用能直接到达的列车，以减少中转；必须中转时，要注意车次的衔接。
为方便部队，在保证安全、不影响铁路局分界口交出时分的前提下，可以组织新老兵在旅客列车不停车的车站乘降，铁路局管内的列车经铁路局批准；直通列车经铁道部批准，但每列车最多不得超过两次临时停车。
凡被选用运送新兵的列车，在使用区段内各站一律停售硬席客票，软卧仍按原票额分配计划执行。
仅选用硬座的旅客列车，软、硬卧仍按原票额分配计划执行。
旅客列车中凡有一辆硬卧代用硬座时，将该列车沿途各站的硬卧票额取消，其余硬卧票额由始发站发售。
旅客列车凡全列被选用时，编组中硬卧全部代用硬座，始发和沿途各站的票额全部取消，原规定的机车乘务员便乘铺位改在宿营车安排。
硬卧代用硬座时，严禁车站和列车将上、中铺发售给其他旅客。
通勤职工、通学学生准乘运送新兵的列车，但不准与新兵争座席。
二、在旅客列车中预留车厢
对于不足以组织整列运输，又不便零星购票的新兵，由铁路局和驻局军代处商定，应在旅客列车中预留车厢运送。需要预留外局始发列车车厢时，要事先与始发局商定，并报经铁道部批准。
三、有计划购买客票
老兵和零散新兵原则上采取购买客票、分散运输的方法。在新老兵运输前，驻军较多、运量较大的车站新老兵运输办公室要主动召集当地驻军进行协商，根据运输期限和人员去向情况，统筹安排，均衡运送。按单位划片，定时间、定车次，纳入旅客运输计划。老兵乘车不宜集中同一车厢，特别是不同部队的老兵要尽量分车厢安排。保证优先售票，有条件的车站，应派人到部队驻地预售车票。
四、加开列车
各局在情况需要时，亦可利用临客运行线组织加开临客整列运送新兵，所编列车不得少于15辆，其中配行李车、宿营车、餐车、隔离车各1辆，并按规定配茶炉车和广播车，同时要保证供电、供暖。在管内也可以使用客车底开行军列输送。

第五章 运 行 组 织
第十二条 经铁路运输的接兵单位，要派人于起运日期5天前，到始发车站的新老兵运输办公室（或客运部门）办理乘车手续。
第十三条 站车要严格按运输方案组织运输。如经批准方案变更时，由始发铁路局（分局）客调、军代处，分别提前通报中转和到达局（分局）客调、军代处。
各级新老兵运输办公室或客运等有关部门接到通报后，按照分工组织好接到与中转工作。
第十四条 凡纳入计划购买客票的，由始发站新老兵运输办公室（或客运部门）在落实始发计划后，直接通报中转站新老兵运输办公室（或客运部门）。
第十五条 接兵部队必须严格按下达的运输方案组织运输，不得擅自变更。遇特殊情况需要变更时，跨铁路局的由铁道部客调和总后军交运输部调度室共同批准，铁路局管内发到的由铁路局客调和驻铁路局军代处共同批准。需要中转换乘的要及时派出联络人员，提前3天凭介绍信和联系人有效证件到中转换乘车站新老兵运输办公室（或客运部门）和当地的中转接待站联系办理中转换乘等事宜。
第十六条 车站要保证新老兵优先购买客票、优先进站上车、优先中转换乘、优先托运行李。有条件的要开设专用候车室和售票窗口。
第十七条 各级铁路部门和各级军代处要密切协同，加强调度指挥，确保按计划组织运行，认真做好运输协同配合工作，保证安全。

第六章 途 中 管 理
第十八条 各局担当新老兵运输的列车，要选择业务素质高、政治思想好、应变能力强的同志值乘，做到热情服务，礼貌待客，加强宣传，提供方便，创造良好的旅行环境。
第十九条 途中发生问题要及时处理并向驻车站军事代表反映。无关人员不得搭乘列车。对触犯刑律的老兵要由公安部门依法处理，新兵由部队处理。
第二十条 要认真做好新老兵途中饮食供应工作，编组中挂有餐车的列车，新兵一律在车上用餐，沿途有关站段要做好餐料补充，上水站必须保证全列满水。
第二十一条 对运送新老兵的列车，各级调度重点掌握运行情况，部队及站、车人员要严格按计划组织乘降，保证安全正点。列车晚点后要积极组织赶点，赶不上接续车、船时，要采取补救措施，尽快安排中转。人员漏乘时，按军运有关规定办理，途中发生伤、病情况，铁路要与军方配合，就近救治。其医疗费用由当地征兵部门支付。对危重伤、病者，部队要留人料理，负责善后工作。
第二十二条 运送新兵期间，全国大部分地区已进入采暖期，各局要做好站、车的防寒工作，保证暖气供应。并加强“两炉、一灶、一电”管理，防止发生火灾、爆炸事故。
第二十三条 在新老兵运输期间，各直通旅客列车的列车长，不论本次列车是否有乘坐兵员计划，都必须到始发站所在客运（列车）段派班室或车站计划室报到，联系新老兵运输有关问题，接受并保证良好地完成新老兵运输任务。
第二十四条 对于新老兵运输中发生的组织方面的问题，兵员之间或兵民之间纠纷、兵员伤病等问题，站车工作人员要积极妥善处理，并将情况上报，车站报告所在分局，列车报告列车停靠车站（运行途中为前方停靠车站）所在分局和本段领导；站、车人员处理不了的问题，立即报告上级领导，并通过分局、路局及时将情况上报铁道部客调。

第七章 行 车 托 运
第二十五条 新老兵运输期间，乘坐火车的新老兵可免费携带35公斤随身行李，超过免费重量部分，按军运办理的，凭部队团以上机关证明信；购买客票分散走的，凭车票及退伍证，于乘车前3天至5天办理行李托运手续，铁路按行李计算运费。
第二十六条 办理行李托运，车站开具托运行李票，要一人一票。有条件的车站，可以派人到部队驻地办理托运，部队要积极配合，提供方便。
第二十七条 严禁携带和托运武器、弹药、雷管及其他易燃、易爆、危险品乘车，部队要负责检查把关，车站凭部队团以上机关的施封条，免检托运。对于部队施封免检托运的行李，站车有权抽查，如发现行李夹带和随身行李携带危险品，部队或公安部门要立即收缴，并通报所在部队及其上级领导机关，视情节轻重，追究当事人和有关人员的责任。
第二十八条 办理托运行李，要严格按行李托运要求，拴挂货签、自备标记和内附标记，也可在行李包装外面标明发站、到站、收货人姓名和详细地址，并注明醒目的“老兵行李”字样。
第二十九条 办理托运退伍老兵行李的车站，要优先装运，及时中转，做到人到行李到。行李到达后，托运人要尽快领取，免收保管费。

第八章 统计报告及总结
第三十条 各列车始发和中转站，要于当日将本站发送或中转的新老兵数量报分局客调，分局客调汇总后报路局客调；各铁路局客调将前一天发送或中转的新老兵数量，报铁道部客调；铁道部客调每天将兵员运送情况制表，连同各局所报新老兵运输中的问题和好人好事，每天向有关领导汇报，并形成制度。重要的问题，由铁道部向总后军交运输部通报，以利更好地相互配合，搞好此项工作。
第三十一条 新老兵运输任务完成后，各分局和路局客调要及时汇总情况，总结经验，找出不足，并以书面形式逐级上报，同时报同级客运主管部门领导。铁道部客调于新老兵运输任务完成后5天内写出总结报告，报运输局领导。
第三十二条 每年新老兵运输工作结束后，在适当时间，邀请总后军交运输部领导座谈，征求对新老兵运输工作的意见，以期使此项工作不断改进，做得更好。

第九章 附 则
第三十三条 各铁路局应根据本办法制定实施细则。
第三十四条 本办法自1994年新老兵运输起施行。
第三十五条 本办法由铁道部运输局负责解释。


新闻出版总署


中华人民共和国新闻出版总署令

第36号


　　《图书出版管理规定》已经2007年12月26日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。




　新闻出版总署 署长 柳斌杰
二〇〇八年二月二十一日



图书出版管理规定

第一章　总　则
　　第一条　为了规范图书出版，加强对图书出版的监督管理，促进图书出版的发展和繁荣，根据国务院《出版管理条例》及相关法律法规，制定本规定。
　　第二条　在中华人民共和国境内从事图书出版，适用本规定。
　　本规定所称图书，是指书籍、地图、年画、图片、画册，以及含有文字、图画内容的年历、月历、日历，以及由新闻出版总署认定的其他内容载体形式。
　　第三条　图书出版必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持正确的舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，传播和积累有益于提高民族素质、推动经济发展、促进社会和谐与进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富人民群众的精神文化生活。
　　第四条　新闻出版总署负责全国图书出版的监督管理工作，建立健全监督管理制度，制定并实施全国图书出版总量、结构、布局的规划。
　　省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内图书出版的监督管理工作。
　　第五条　图书出版单位依法从事图书的编辑、出版等活动。
　　图书出版单位合法的出版活动受法律保护，任何组织和个人不得非法干扰、阻止、破坏。
　　第六条　新闻出版总署对为发展、繁荣我国图书出版事业作出重要贡献的图书出版单位及个人给予奖励，并评选奖励优秀图书。
　　第七条　图书出版行业的社会团体按照其章程，在新闻出版行政部门的指导下，实行自律管理。

第二章　图书出版单位的设立
　　第八条 图书由依法设立的图书出版单位出版。设立图书出版单位须经新闻出版总署批准，取得图书出版许可证。
　　本规定所称图书出版单位，是指依照国家有关法规设立，经新闻出版总署批准并履行登记注册手续的图书出版法人实体。
　　第九条　设立图书出版单位，应当具备下列条件：
　　（一）有图书出版单位的名称、章程；
　　（二）有符合新闻出版总署认定条件的主办单位、主管单位；
　　（三）有确定的图书出版业务范围；
　　（四）有30万元以上的注册资本；
　　（五）有适应图书出版需要的组织机构和符合国家规定资格条件的编辑出版专业人员；
　　（六）有确定的法定代表人或者主要负责人，该法定代表人或者主要负责人必须是在境内长久居住的具有完全行为能力的中国公民；
　　（七）有与主办单位在同一省级行政区域的固定工作场所；
　　（八）法律、行政法规规定的其他条件。
　　设立图书出版单位，除前款所列条件外，还应当符合国家关于图书出版单位总量、结构、布局的规划。
　　第十条　中央在京单位设立图书出版单位，由主办单位提出申请，经主管单位审核同意后，由主办单位报新闻出版总署审批。
　　中国人民解放军和中国人民武装警察部队系统设立图书出版单位，由主办单位提出申请，经中国人民解放军总政治部宣传部新闻出版局审核同意后，报新闻出版总署审批。
　　其他单位设立图书出版单位，经主管单位审核同意后，由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请，省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，报新闻出版总署审批。
　　第十一条　申请设立图书出版单位，须提交以下材料：
　　（一）按要求填写的设立图书出版单位申请表；
　　（二）主管单位、主办单位的有关资质证明材料；
　　（三）拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件；
　　（四）编辑出版人员的出版专业职业资格证书；
　　（五）由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明；
　　（六）图书出版单位的章程；
　　（七）工作场所使用证明；
　　（八）设立图书出版单位的可行性论证报告。
　　第十二条　新闻出版总署应当自收到设立图书出版单位申请之日起90日内，作出批准或者不批准的决定，并直接或者由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门书面通知主办单位；不批准的，应当说明理由。
　　第十三条　申请设立图书出版单位的主办单位应当自收到新闻出版总署批准文件之日起60日内办理如下注册登记手续：
　　（一）持批准文件到所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门领取图书出版单位登记表，经主管单位审核签章后，报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门；
　　(二)图书出版单位登记表一式五份，图书出版单位、主办单位、主管单位及省、自治区、直辖市新闻出版行政部门各存一份，另一份由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门在收到之日起15日内，报送新闻出版总署备案；
　　（三）新闻出版总署对图书出版单位登记表审核后，在10日内通过中国标准书号中心分配其出版者号并通知省、自治区、直辖市新闻出版行政部门；
　　（四）省、自治区、直辖市新闻出版行政部门对图书出版单位登记表审核后，在10日内向主办单位发放图书出版许可证；
　　（五）图书出版单位持图书出版许可证到工商行政管理部门办理登记手续，依法领取营业执照。
　　第十四条　图书出版单位的主办单位自收到新闻出版总署批准文件之日起60日内未办理注册登记手续，批准文件自行失效，登记机关不再受理登记，图书出版单位的主办单位须将有关批准文件缴回新闻出版总署。
　　图书出版单位自登记之日起满180日未从事图书出版的，由原登记的新闻出版行政部门注销登记，收回图书出版许可证，并报新闻出版总署备案。
　　因不可抗力或者其他正当理由发生前款所列情形的，图书出版单位可以向原登记的新闻出版行政部门申请延期。
　　第十五条　图书出版单位应当具备法人条件，经核准登记后，取得法人资格，以其全部法人财产独立承担民事责任。
　　第十六条　图书出版单位变更名称、主办单位或者主管单位、业务范围，合并或者分立，改变资本结构，依照本规定第九条至第十三条的规定办理审批、登记手续。
　　图书出版单位除前款所列变更事项外的其他事项的变更，应当经其主办单位和主管单位审查同意后，向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申请变更登记，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门报新闻出版总署备案。
　　第十七条　图书出版单位终止图书出版的，由主办单位提出申请并经主管单位同意后，由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门办理注销登记，并由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门报新闻出版总署备案。
　　第十八条　组建图书出版集团，参照本规定第十条办理。

第三章 图书的出版
　　第十九条　任何图书不得含有《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定禁止的内容。
　　第二十条 图书出版实行编辑责任制度，保障图书内容符合国家法律规定。
　　第二十一条　出版辞书、地图、中小学教科书等类别的图书，实行资格准入制度，出版单位须按照新闻出版总署批准的业务范围出版。具体办法由新闻出版总署另行规定。
　　第二十二条　图书出版实行重大选题备案制度。涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，涉及重大革命题材和重大历史题材的选题，应当按照新闻出版总署有关选题备案管理的规定办理备案手续。未经备案的重大选题，不得出版。
　　第二十三条　图书出版实行年度出版计划备案制度。图书出版单位的年度出版计划，须经省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核后报新闻出版总署备案。
　　第二十四条 图书出版单位实行选题论证制度、图书稿件三审责任制度、责任编辑制度、责任校对制度、图书重版前审读制度、稿件及图书资料归档制度等管理制度，保障图书出版质量。
　　第二十五条 图书使用语言文字须符合国家语言文字法律规定。
　　图书出版质量须符合国家标准、行业标准和新闻出版总署关于图书出版质量的管理规定。
　　第二十六条 图书使用中国标准书号或者全国统一书号、图书条码以及图书在版编目数据须符合有关标准和规定。
　　第二十七条　图书出版单位不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的名称、中国标准书号或者全国统一书号。
　　第二十八条 图书出版单位不得以一个中国标准书号或者全国统一书号出版多种图书，不得以中国标准书号或者全国统一书号出版期刊。中国标准书号使用管理办法由新闻出版总署另行规定。
　　第二十九条　图书出版单位租型出版图书、合作出版图书、出版自费图书须按照新闻出版总署的有关规定执行。
　　第三十条 图书出版单位与境外出版机构在境内开展合作出版，在合作出版的图书上双方共同署名，须经新闻出版总署批准。
　　第三十一条　图书出版单位须按照国家有关规定在其出版的图书上载明图书版本记录事项。
　　第三十二条 图书出版单位应当委托依法设立的出版物印刷单位印刷图书，并按照国家规定使用印刷委托书。
　　第三十三条 图书出版单位须遵守国家统计规定，依法向新闻出版行政部门报送统计资料。
　　第三十四条　图书出版单位在图书出版30日内，应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆、新闻出版总署免费送交样书。

第四章 监督管理
　　第三十五条　图书出版的监督管理实行属地原则。
　　省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依法对本行政区域内的图书出版进行监督管理，负责本行政区域内图书出版单位的审核登记、年度核验及其出版图书的审读、质量评估等管理工作。
　　第三十六条　图书出版管理实行审读制度、质量保障管理制度、出版单位分级管理制度、出版单位年度核验制度和出版从业人员职业资格管理制度。
　　第三十七条　新闻出版总署负责全国图书审读工作。省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责对本行政区域内出版的图书进行审读，并定期向新闻出版总署提交审读报告。
　　第三十八条　新闻出版行政部门可以根据新闻出版总署《图书质量管理规定》等规定，对图书质量进行检查，并予以奖惩。
　　第三十九条 新闻出版总署制定图书出版单位等级评估办法，对图书出版单位进行评估，并实行分级管理。
　　第四十条　图书出版单位实行年度核验制度，年度核验每两年进行一次。
　　年度核验按照以下程序进行：
　　（一）图书出版单位提出年度自查报告，填写由新闻出版总署统一印制的图书出版年度核验表，经图书出版单位的主办单位、主管单位审核盖章后，在规定时间内报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门；
　　（二）省、自治区、直辖市新闻出版行政部门在收到图书出版单位自查报告、图书出版年度核验表等年度核验材料30日内予以审核查验、出具审核意见，报送新闻出版总署；
　　（三）新闻出版总署在收到省、自治区、直辖市新闻出版行政部门报送的图书出版单位年度核验材料和审核意见60日内作出是否予以通过年度核验的批复；
　　（四）图书出版单位持新闻出版总署予以通过年度核验的批复文件、图书出版许可证副本等相关材料，到所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门办理登记手续。
　　第四十一条　图书出版单位有下列情形之一的，暂缓年度核验：
　　（一）正在限期停业整顿的；
　　（二）经审核发现有违法情况应予处罚的；
　　（三）主管单位、主办单位未认真履行管理责任，导致图书出版管理混乱的；
　　（四）所报年度核验自查报告内容严重失实的；
　　（五）存在其他违法嫌疑需要进一步核查的。
　　暂缓年度核验的期限为6个月。在暂缓年度核验期间，图书出版单位除教科书、在印图书可继续出版外，其他图书出版一律停止。缓验期满，按照本规定重新办理年度核验手续。
　　第四十二条　图书出版单位有下列情形之一的，不予通过年度核验：
　　（一）出版导向严重违反管理规定并未及时纠正的；
　　（二）违法行为被查处后拒不改正或者在整改期满后没有明显效果的；
　　（三）图书出版质量长期达不到规定标准的；
　　（四）经营恶化已经资不抵债的；
　　（五）已经不具备本规定第九条规定条件的；
　　（六）暂缓登记期满，仍未符合年度核验基本条件的；
　　（七）不按规定参加年度核验，经催告仍未参加的；
　　（八）存在其他严重违法行为的。
　　对不予通过年度核验的图书出版单位，由新闻出版总署撤销图书出版许可证，所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销登记。
　　第四十三条　年度核验结果，新闻出版总署和省、自治区、直辖市新闻出版行政部门可以向社会公布。
　　第四十四条　图书出版从业人员，应具备国家规定的出版职业资格条件。
　　第四十五条　图书出版单位的社长、总编辑须符合国家规定的任职资格和条件。
　　图书出版单位的社长、总编辑须参加新闻出版行政部门组织的岗位培训，取得岗位培训合格证书后才能上岗。

第五章　法律责任
　　第四十六条　图书出版单位违反本规定的，新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门可以采取下列行政措施：
　　（一）下达警示通知书；
　　（二）通报批评；
　　（三）责令公开检讨；
　　（四）责令改正；
　　（五）核减中国标准书号数量；
　　（六）责令停止印制、发行图书；
　　（七）责令收回图书；
　　（八）责成主办单位、主管单位监督图书出版单位整改。
　　警示通知书由新闻出版总署制定统一格式，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门下达给违法的图书出版单位，并抄送违法图书出版单位的主办单位及其主管单位。
　　本条所列行政措施可以并用。
　　第四十七条　未经批准，擅自设立图书出版单位，或者擅自从事图书出版业务，假冒、伪造图书出版单位名称出版图书的，依照《出版管理条例》第五十五条处罚。
　　第四十八条 图书出版单位出版含有《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定禁止内容图书的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依照《出版管理条例》第五十六条处罚。
　　第四十九条 图书出版单位违反本规定第二十七条的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依照《出版管理条例》第六十条处罚。
　　第五十条　图书出版单位有下列行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依照《出版管理条例》第六十一条处罚：
　　（一）变更名称、主办单位或者其主管单位、业务范围 、合并或分立、改变资本结构，未依法办理审批手续的；
　　（二）未按规定将其年度出版计划备案的；
　　（三）未按规定履行重大选题备案的；
　　（四）未按规定送交样书的。
　　第五十一条　图书出版单位有下列行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款：
　　（一）未按规定使用中国标准书号或者全国统一书号、图书条码、图书在版编目数据的；
　　（二）图书出版单位违反本规定第二十八条的；
　　（三）图书出版单位擅自在境内与境外出版机构开展合作出版，在合作出版的图书上双方共同署名的；
　　（四）未按规定载明图书版本记录事项的；
　　（五）图书出版单位委托非依法设立的出版物印刷单位印刷图书的，或者未按照国家规定使用印刷委托书的。
　　第五十二条 图书出版单位租型出版图书、合作出版图书、出版自费图书，违反新闻出版总署有关规定的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款。
　　第五十三条 图书出版单位出版质量不合格的图书，依据新闻出版总署《图书质量管理规定》处罚。
　　第五十四条 图书出版单位未依法向新闻出版行政部门报送统计资料的，依据新闻出版总署、国家统计局联合颁布的《新闻出版统计管理办法》处罚。
　　第五十五条　对图书出版单位作出行政处罚，新闻出版行政部门应告知其主办单位和主管单位，可以通过媒体向社会公布。
　　对图书出版单位作出行政处罚，新闻出版行政部门可以建议其主办单位或者主管单位对直接责任人和主要负责人予以行政处分或者调离岗位。

第六章　附　则
　　第五十六条　本规定自2008年5月1日起施行。
　　自本规定施行起，此前新闻出版行政部门对图书出版的其他规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。