教育部关于印发《关于贫困地区普及初等义务教育评估验收工作的意见》的通知

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辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市村民委员会工作规定》的通知
抚顺市人民政府


通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《抚顺市村民委员会工作规定》业经市政府第73次常务会议通过，现印发给你们，望贯彻执行。

抚顺市村民委员会工作规定


第一条 为了进一步贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村民委员会组织法》），加强农村民主政治建设，充分发挥村民委员会的作用，适应农村改革和经济发展的需要，根据《村民委员会组织法》和国家有关规定，结合我市具体情况，制定本规定。


第二条 村民委员会（以下简称村委会）是在中国共产党的领导下，在宪法和法律范围内，村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条 村委会应在村民会议或村民代表会议的保障监督和乡、民族乡、镇人民政府的指导、支持、帮助下进行工作，并协助乡、民族乡、镇人民政府完成各项工作任务。
第四条 村委会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行；
（二）组织村民发展农业生产，因地制宜地开展多种经营，发展村办企业，巩固和壮大集体经济，支持和组织村民发展各种形式的合作经济，并承担本村生产的服务和协调工作；
（三）依法管理本村属于村民集体所有的土地、林木、农电水利设施和其他财产，教育村民合理利用自然资源；
（四）办理本村的教育、文化、卫生、科技、人口、社会福利等公共事务和公益事业；
（五）协助人民政府加强社会治安综合治理，保持良好的社会秩序、生产秩序和生活秩序；
（六）调解民间纠纷，增进村民团结、民族团结、家庭和睦；
（七）教育和组织村民履行依法应尽的义务，实行计划生育、依法服兵役、交纳税款、完成国家定购任务、向乡村集体上交提留和统筹费、承担义务工等；
（八）教育村民爱护公共财产，保护工厂、矿场、油田和交通、电力、通讯等设施；
（九）教育村民尊老爱幼，尊重妇女，拥军优属，勤俭节约，移风易俗，破除封建迷信，制止赌博活动等，加强社会主义精神文明建设；
（十）村委会应当尊重集体经济组织依照法律独立进行经济活动的自主权，维护集体经济组织和村民的合法权益；
（十一）支持共青团、妇女、民兵等组织开展活动；
（十二）向人民政府反映村民的意见、要求和建议等；
（十三）法律、法规赋予的其他职责。
第五条 村委会的区域范围应根据地理条件、村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。
村委会一般设在自然村；几个自然村可以联合设立村委会；大的自然村可以设立几个村委会。
村委会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议或村民代表会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
第六条 村委会主任、副主任、委员依照《村民委员会组织法》由村民直接选举产生。村委会每届任期三年，其成员可以连选连任。
村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村委会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员。
村委会成员不脱离生产，根据情况，可以给予适当补贴。补贴标准和办法，在乡、民族乡、镇人民政府指导下，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议讨论确定。
第七条 村委会根据需要可设人民调解、治安保卫、社会福利（民政工作）、计生文卫、生产管理等二级工作委员会。村委会成员可以兼任下属二级工作委员会的成员。人口少的村的村委会可以不设下属的二级工作委员会，由村委会成员分工负责各委员会的工作。
第八条 村委会可以分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。
第九条 村委会向村民会议或村民代表会议负责，并定期报告工作，接受村民会议或村民代表会议的监督。
村民会议或村民代表会议由村委会召集和主持。有五分之一以上的村民或村民代表有提议，应当召集村民会议或村民代表会议。涉及全村村民利益的问题，村委会必须提请村民会议或村民代表会议讨论决定。
村民会议或村民代表会议有权撤换和补选村委会的成员。
第十条 村委会要坚持办公会议制度。村委会每月要召开一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会，也可以根据特殊情况随时召开。
村民代表会议每季度由村委会主持召开一次，听取村委会的工作报告，讨论决定涉及村民利益的重大问题。
村委会的各工作委员会会议、村民小组会议每月召开一次，讨论各自工作。
第十一条 村委会要建立学习制度。每月至少组织学习一次有关党的路线、方针、政策方面的文件，不断提高干部的思想政治水平。村委会成员要坚持四项基本原则，遵守宪法、法律、法规和国家的政策，密切联系群众，热心为村民服务，作风正派，办事公道，自觉接受群众监督。
第十二条 村委会应建立和健全各项规章制度。制定出本村三年任期目标和年度发展计划及村规民约或村民自治章程。
村规民约或村民自治章程由村民会议或村民代表会议讨论制定，报乡、民族乡、镇人民政府备案，由村委会监督、执行。
第十三条 村委会要实行村务公开制度。村委会办理本村的公共事务和公务事业所需的费用，经村民会议或村民代表会议决定，并可以向本村经济组织或者村民筹集。村委会的收支帐目、工程招投标、救济款物发放、义务工分配、招工就业指标、计划生育、户口管理、房基地分配、干
部工资奖金收入和村重大发展规划等都应当按期公布，接受村民和本村经济组织的监督。
第十四条 村委会决定事项的时候，要采取少数服从多数的民主集中制原则。村委会进行工作要实行集体领导和分工负责制，坚持走群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，不得强迫命令，不得打击报复。
第十五条 村委会应当对依照法律被剥夺政治权利编入村民小组的人，进行监督、教育和帮助。
第十六条 村委会具有自治权。驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员，不参加村委会组织；不属于村办的集体所有制企业、事业单位的人员，可以不参加村委会组织，但都应当遵守村规民约或村民自治章程。所在地的村委会讨论同这些单位有关的问题，需
要他们出席会议的时候，他们应当派代表出席。
第十七条 村委会区域范围内的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位，都应积极支持村委会开展工作。
第十八条 各县（区）人民政府可依据本规定制定村委会工作细则。
第十九条 本规定由市民政局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。



1997年10月7日
中国政府 阿拉伯利比亚


中华人民共和国政府和阿拉伯利比亚人民社会主义民众国文化合作协定


（签订日期１９８５年８月１１日 生效日期１９８６年１１月１３日）
　　中华人民共和国政府和阿拉伯利比亚人民社会主义民众国，为加强两国在教育、文化、科学、新闻、体育和艺术方面的合作，在平等互利、互相尊重、互不干涉内政的基础上，促进两国之间的友谊和了解，同意签订本协定：

　　第一条　双方鼓励在文化、科学、教育、艺术、新闻和体育方面进行富有成效的合作。

　　第二条　双方努力在上述领域的有关机构之间建立合作关系。为此，双方鼓励互派高等院校教授、学者、讲师、研究人员和教师进行科学研究和讲学，并交换意见和经验。

　　第三条　双方根据可能向对方提供高等院校的奖学金，并为留学生学习提供方便。

　　第四条　双方探讨互相承认两国高等院校颁发的毕业证书和学位证书的必要条件。

　　第五条　双方鼓励考古人员建立联系，并根据两国现行法律和制度鼓励博物馆和历史文物馆之间的合作。

　　第六条　双方根据可能鼓励在下列方面进行交流：
　　１．图书、印刷品、杂志、出版物以及科学、文化资料；
　　２．用本国语言翻译出版具有科学、文学和艺术价值的作品；
　　３．根据两国有关部门的计划，双方鼓励互换影片和录像带。

　　第七条　双方鼓励举办艺术、文化展览；举办文化周，互派民间艺术团和戏剧团以及其它艺术团组访问，并参加艺术、文学、文化联欢节。

　　第八条　双方鼓励两国新闻、电影、戏剧、艺术、广播、电视等机构及通讯社之间的合作与交流。

　　第九条　双方努力加强出版、图书馆、报刊发行等方面的合作。

　　第十条　双方鼓励互派文化、新闻、青年和体育代表团访问，并鼓励有关机构之间进行合作。

　　第十一条　双方将签署本协定的执行计划。

　　第十二条　本协定自双方履行各自的法律程序并互相通知之日起生效。

　　第十三条　本协定有效期为五年。如任何一方在期满前六个月未以书面通知另一方要求修改或终止本协定，则本协定将自动延长五年。
　　本协定于一九八五年八月十一日在北京签订，一式两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：本协定于一九八六年十一月十三日生效。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　阿拉伯利比亚人民社会主义
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　民众国代表
　　　国务委员兼外交部长　　　　　　对外联络办公室人民委员会秘书
　　　　　吴　学　谦　　　　　　　　阿里·阿卜杜勒·萨拉姆·图尔基