黄山风景名胜资源保护基金管理试行办法
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黄山风景名胜资源保护基金管理试行办法
安徽省人民政府
黄山风景名胜资源保护基金管理试行办法
省人民政府
第一条 为加强对黄山风景名胜资源的保护，多渠道筹集并合理使用名胜资源保护资金，根据国家有关规定和安徽省人民代表大会常务委员会通过的《黄山风景名胜区管理条例》，特制定本办法。
第二条 省设立黄山风景名胜资源保护基金，其收取、管理和使用，按照本办法执行。
第三条 黄山市人民政府统一负责黄山风景名胜资源保护基金的管理、征集和使用，专户存储，专款专用。
第四条 黄山风景名胜资源保护基金的主要来源：
（一）国家拨款，包括财政部、建设部、林业部和国家旅游局等部门安排的黄山风景名胜资源保护费和森林防火费；
（二）省、市财政预算中安排的用于黄山风景名胜资源保护的专项资金；
（三）黄山风景区管理委员会（下称黄山管委会）所辖各单位经批准每年免征的地方所得税的百分之二十；
（四）黄山管委会辖区内每年征收和返还的全部土地使用税和城市维护建设税；
（五）黄山管委会所属备企业的税后利润和事业单位的预算外收入，每年分别提取总额的百分之十五纳入保护基金；
（六）按本办法规定征收的风景名胜资源保护附加费；
（七）捐赠、国际援助等渠道所筹得的资金。
第五条 以一九九0年底黄山风景区的门票、索道票的票价为基数，自一九九一年起，提价增收部分的百分之五十作为风景名胜资源保护基金。
第六条 黄山风景区内的宾馆、饭店、招待所、疗养院、旅行社、商店、车队、洗衣店以及个体经营户等经营单位和个人，运送游客旅游的车辆，均应缴纳黄山风景名胜资源保护附加费。
各种附加费的收取标准和具体征收办法由黄山市人民政府提出方案，报省财政厅、物价局批准，并报省人民政府备案。
第七条 黄山风景名胜资源保护基金用于黄山风景区的保护，其使用范围如下：
（一）各自然景点，包括名松、古树的保护；
（二）古建筑、石雕石刻等人文景观的维护；
（三）污水治理、废弃物的处理及卫生设施的维护；
（四）森林防火及其他安全保护；
（五）景区道路、供排水设施的维护；
（六）林木病虫害的预防、测报和治理；
（七）景区卫生防疫；
（八）保护带的保护措施；
（九）有关保护风景名胜资源的科研及人员培训。
第八条 黄山风景名胜资源基金不准用于下列开支：
（一）兴建、扩建楼堂馆所等设施；
（二）行政、事业单位的建设和人员开支；
（三）弥补财政赤字或企业亏空；
（四）各种福利或价格补贴；
（五）其他巧立名目、化公为私的各项开支。
第九条 黄山风景名胜资源保护基金由黄山管委会根据风景名胜资源保护规划提出年度使用计划，经黄山市人民政府批准，报省财政、城建、旅游等主管部门备案，由市财政分项拨款、监督使用。国家有关部门的专项拨款，应专款专用。
第十条 黄山市人民政府对基金的管理、使用情况以及风景名胜资源保护计划的完成情况，每年进行一次检查，发现问题，及时解决。
省财政、城建、旅游等主管部门要加强对基金管理、使用的监督、检查。
第十一条 对应缴纳黄山风景名胜资源保护基金和附加费而拒不缴纳的单位或个人，责令限期补交，并可处以应交款项两倍以下的罚款。
第十二条 由于工作人员的过错，造成黄山风景名胜资源保护基金损失的，追究直接责任者和有关负责人的行政责任。失职、渎职以及贪污挪用基金，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条 本办法由省财政厅负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1990年12月29日
关于开办黄金矿山企业申报和审批程序的规定
冶金工业部 地质矿产部 等
关于开办黄金矿山企业申报和审批程序的规定
1994年9月30日，冶金工业部、地质矿产部、国家工商管理局
为加强对开办黄金矿山企业的申报和审批工作，维护黄金矿产开采的正常秩序，保护国家的黄金矿产资源，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》（国发〔1988〕75号），现将依法开办黄金矿山企业的申报和审批程序规定如下：
一、凡申请开办黄金矿山企业，均要按《关于开采黄金矿产审批手续规定的通知》（国金地字〔1990〕第39号）和《关于印发〈开办黄金矿山审批手续的补充规定〉的通知》（〔1994〕冶黄字第056号）的规定，到冶金工业部黄金管理局或所在省、自治区、直辖市的黄金管理部门办理申请开办黄金矿山的审批手续。经批准后，领取《开办黄金矿山批准证书》。
二、申请开办黄金矿山的企业领取《开办黄金矿山批准证书》后，再据此进行矿山建设的前期准备工作。
三、申请开办黄金矿山企业，其建设项目的可行性研究报告，应根据矿产资源法规的有关规定，由地质矿产主管部门提出复核意见，报审批机关批准后，到采矿登记管理机关办理采矿登记手续，领取《采矿许可证》。
由冶金工业部批准开办的黄金矿山企业，应到地质矿产部办理采矿登记手续，领取《采矿许可证》。
由各省、自治区、直辖市黄金管理部门批准开办的黄金矿山企业，到规定的地质矿产主管部门办理采矿登记手续，领取《采矿许可证》。
四、申请开采黄金矿产的企业凭《开办黄金矿山批准证书》和《采矿许可证》，到工商行政管理部门办理企业登记注册，领取营业执照。
五、凡未按以上规定办理开采黄金矿产审批手续的黄金矿山企业和从事开采黄金矿产的单位，必须在本通知发布之后，按通知要求，到规定的审批发证机关重办或补办相应手续。不符合本规定要求及由无审批、发证资格的机关和单位办理的证明、文件，一律无效。
六、本通知自发布之日起执行。
三亚市人民政府转发《海南省企业固定资产投资项目备案管理办法》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府转发《海南省企业固定资产投资项目备案管理办法》的通知
三府〔2006〕4号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:
现将《海南省企业固定资产投资项目备案管理办法》（海南省人民政府令第196号）印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府
二○○六年一月十日
海南省企业固定资产投资项目备案管理办法
第一条 为规范本省企业固定资产投资项目备案管理，根据法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省企业固定资产投资项目实行备案管理制度，但有下列情形之一的除外：
（一）使用政府性资金投资建设的项目；
（二）属于国务院批准的《政府核准的投资项目目录》的项目；
（三）法律、法规和国务院专门规定禁止投资的项目；
（四）总投资 50万元以下的项目。
第三条 省人民政府投资主管部门主管全省企业固定资产投资项目的备案管理工作。
各市、县、自治县人民政府投资主管部门负责本行政区域内固定资产投资项目的备案。省人民政府投资主管部门负责本省跨市、县、自治县固定资产投资项目的备案。
第四条 企业固定资产投资项目报送备案的内容应当包括：项目单位、名称、地点、性质、所属行业、规模、总投资额、开工时间和建设期限等。
第五条 对企业报送备案的固定资产投资项目，属于第二条规定的备案范围的，投资主管部门不得拒绝备案或者实行审批、核准，并应当自收到备案材料之日起5个工作日内签发企业固定资产投资项目备案表。
不予以备案的固定资产投资项目，投资主管部门应当制作不予以备案决定书并说明不予以备案的理由和依据。
企业固定资产投资项目备案表或者不予以备案决定书应当自作出决定之日起十日内送达申请人。
第六条 对予以备案的企业固定资产投资项目，有关部门应当依法协助企业尽快办理建设项目选址意见、土地使用、环境评价、矿产资源开发、设备进口、减免税确认等相关手续。
第七条 对予以备案的企业固定资产投资项目，取消投资项目或者变更建设地点、规模、期限等备案内容的，应当参照报送备案的程序办理注销备案或者变更备案手续。
第八条 省投资主管部门应当将企业固定资产投资项目备案办理结果及时抄送项目所在地的市、县、自治县投资主管部门。
市、县、自治县投资主管部门应当定期将上一个月的企业固定资产投资项目备案办理结果报告省投资主管部门。
投资主管部门对企业固定资产投资项目备案材料应当进行整理、分析。
第九条 投资主管部门应当将企业固定资产投资项目备案或者不予备案的情况向社会公开，方便企业和个人查询．引导社会投资。
第十条 投资主管部门应当向社会公布投诉电话、网址等，随时接受有关企业固定资产投资项目备案的投诉。
第十一条 违反本规定，有下列情形之一的，投资主管部门应当责令即正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未申报企业固定资产投资项目备案的；
（二）未按企业固定资产投资项目备案情况进行建设的；
（三）企业以拆分固定资产投资项目、提供虚假材料等不正当手段报这备案的；
（四）未及时办理企业固定资产投资项目注销备案、变更备案的。
第十二条 有关主管部门及工作人员有以下情形之一的，由同级监察部门给予行政处分：
（一）擅自将应当审批、核准的企业固定资产投资项目改为备案的；
（二）无故拒绝和拖延办理企业固定资产投资项目备案的；
（三）对不予以备案的企业固定资产投资项目办理建设项目选址意见、土地使用、环境评价、矿产资源开发、设备进口、减免税确认等相关手续的。
第十三条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设固定资产项目的，参照本办法备案。
第十四条 本办法具体应用问题由省投资主管部门负责解释。
第十五条 本办法自2006年1月 1日起施行。
