山东省鼓励外商投资的优惠措施
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山东省鼓励外商投资的优惠措施
山东省政府
山东省鼓励外商投资的优惠措施
山东省政府
（1990年12月27日山东省人民政府修订印发）
第一条 对产品出口企业和先进技术企业，除按照国家规定支付或者提取中方职工的劳动保险、福利费用和住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。所提住房补助基金留企业，用于解决本企业职工的住房困难。
第二条 对产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，凡开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米五元至二十元，凡开发费一次性计收或者上述企业自行开发场地的地区，使用费最高为每年每平方米三元。对先进技术企业，经企业所在市人民政府和地区行政公署批准，可免
收场地使用费五年，对当年企业出口产品产值占当年企业产品产值60％以上的企业，可免收场地使用费五年。各地还可根据实际情况适当延长。对外商投资企业的基础设施费，只收增容的实际工程费。
第三条 对产品出口企业和先进技术企业优先提供生产经营所需的水、电、气、热、运输条件和邮电通讯设施，按照当地国营企业收费标准计收费用。对上述企业生产经营所需的物资，凡我省能够供应的，按照合理价格优先供应。供应不足的，可由企业组织进口解决。
第四条 产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，按照现行税率减半缴纳企业所得税，经济技术开发区内的产品出口企业，符合前款条件的，减按10％的税率缴纳企业所得税。上述产品出口企业，免缴地方所
得税。
第五条 先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长三年减半缴纳企业所得税。这类企业自投产获利的年度起，免缴地方所得税。
第六条 产品出口企业和先进技术企业的外国投资者，将其从企业分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。
第七条 外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的，经税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税和地方所得税税款。经营期不足五年撤出该项投资的，应当缴回已退的企业所得税和地方所
得税税款。
第八条 外商投资企业的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的产品外，免征工商统一税。
第九条 外国投资者将其从企业分得的利润不以现汇形式汇出，而用于购买我省的产品时，在同等价格、质量要求条件下，优先供应。这部分产品出口免征工商统一税。
第十条 对外商投资企业，特别是举办能源、交通、港口建设的外商投资企业，为了解决其外汇平衡，可以实行综合补偿的办法。经批准，外国投资者可将获得的人民币利润，用于购买我省外贸出口计划外或者完成收购计划后的产品出口。这部分产品出口免征工商统一税。
第十一条 外商投资企业的外汇、各类留成外汇以及国家外汇管理局准许调剂的其他外汇，都可以通过外汇调剂中心相互调剂。
第十二条 对外商投资企业的项目，按照合同规定的年限，作为重点项目予以保证。其工程施工、建筑费用，按照省内同行业国营企业收费标准计收费用。
第十三条 保障外商投资企业按照国家法律、法规行使的自主权。企业有权依照合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划，有权建立适合本企业的财务管理制度及其他经营管理制度，决定本企业的利润分配方案和财务收支预算；有权对不属于国家定价的产品自主定价；有权确
定职工的工资标准、工资形式，制定津贴、奖惩制度；有权招聘、招收、辞退或者开除职工，但须向当地劳动部门备案；有权确定企业内部机构设置和人员编制，聘用或者辞退高级经营管理人员；有权拒付对企业的乱摊派和不合理负担。
第十四条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业，参照本规定执行。
第十五条 本规定由山东省对外经济贸易委员会负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。（编者注：1986年11月13日省政府发布的《山东省鼓励外商投资的优惠措施》废止。）
1990年12月27日
天津市城市基础设施移交接管管理办法
天津市人民政府
津政令第 38 号
天津市城市基础设施移交接管管理办法
《天津市城市基础设施移交接管管理办法》已于2011年4月1
日经市人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自2011年8月1
日起施行。
市长 黄兴国
二O一一年六月十三日
天津市城市基础设施移交接管管理办法
第一条 为了规范城市基础设施移交接管行为，明确建设单
位和养护管理单位的权利、义务，保障城市基础设施正常投入使
用，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 新建、改建、扩建的城市基础设施政府投融资建设
项目，建成后由建设单位移交养护管理单位管理的，适用本办法。
本办法所称城市基础设施包括：
（一） 城市道路、公路、桥梁及附属设施；
（二） 公共交通场（站）；
（三） 城市公共排水设施及河道堤岸；
（四） 道路照明设施、景观照明设施及附属设施；
（五） 公园、绿地、广场；
（六） 其他城市基础设施。
第三条 城市基础设施移交接管工作应当坚持相互衔接、协
调统一、长效管理的原则。
第四条 建设行政主管部门会同相关主管部门组织城市基础
设施移交接管工作。市容园林、交通港口、水务、市政公路等城
市基础设施相关主管部门按照各自职责做好城市基础设施移交接
管的相关工作。
第五条 建设单位应当按照规划设计要求、工程建设质量标
准和技术规范要求进行城市基础设施的建设，并在设施竣工验收
合格后及时向养护管理单位移交。
在移交接管手续办理完毕前，建设单位负责对城市基础设施
进行养护管理。
第六条 养护管理单位应当及时接管城市基础设施，并在接
管后按照有关规定和技术规范要求对城市基础设施实施养护管理。
第七条 建设行政主管部门对城市基础设施建设项目依法进
行审批时，应当邀请相关养护管理主管部门参加。对养护管理主
管部门提出的养护管理意见和建议，应当留有完整的文字记录；
对符合国家和本市相关规范和标准的意见和建议，应当予以采纳。
第八条 建设单位应当在领取建设工程施工许可证后15日内
向相关养护管理主管部门办理养护管理备案，并提供下列材料：
（一）建设单位的名称、法定代表人等基本情况；
（二）工程项目的名称、位置、结构、规模、附属设施等基
本情况；
（三）勘察、设计、施工、监理单位的相关资质情况；
（四）法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。
建设单位未办理养护管理备案的，设施建成后养护管理单位
可以拒绝接管。
第九条 养护管理主管部门收到备案材料后，应当及时确定
养护管理单位，并自收到备案材料之日起5个工作日内书面告知
建设单位下列事项：
（一）养护管理单位名称、办公地址和联系方式；
（二）该城市基础设施移交接管的相关要求；
（三）在建设过程中需要由养护管理单位参与的事项。
养护管理主管部门不能及时确定养护管理单位的，由养护管
理主管部门代替养护管理单位参与建设过程中的相关活动。
第十条 建设单位应当通知养护管理单位参与下列活动：
（一）城市基础设施的施工图交底；
（二）涉及使用功能的设计变更；
（三）竣工验收；
（四）养护管理主管部门已向建设单位明示需要参与的其他
活动。
养护管理单位参与前款活动发现足以对养护管理产生影响的
问题的，应当以书面方式向建设单位提出改进意见，建设单位应
当听取。双方就此产生争议而协商不成的，依照本办法第十八条
的规定办理。
第十一条 城市基础设施竣工验收应当有建设行政主管部门
和市、区（县）养护管理主管部门参加；对不符合竣工验收标准
要求的，建设单位应当予以整改并记录在案。
第十二条 建设单位应当在完成竣工验收备案后30日内向养
护管理单位提供下列移交材料：
（一）竣工验收报告及竣工验收备案证明；
（二）经备案的建设工程施工合同；
（三）建设工程的相关技术材料和地下管线的现状材料。
第十三条 养护管理单位收到移交材料后经审核材料齐全的，
应当自收到全部材料之日起15个工作日内完成现场核查等相关核
查工作。
城市基础设施经核查可以移交接管的，养护管理单位应当自
完成核查工作后5个工作日内与建设单位签订移交接管协议书。
养护管理单位核查后认为城市基础设施不具备移交接管条件
的，应当与建设单位协商解决；协商不成的，依照本办法第十八
条的规定办理。
第十四条 移交接管协议书应当载明下列内容：
（一）建设单位、养护管理单位名称；
（二）相关移交材料明细；
（三）工程质量保修责任约定；
（四）双方需要约定的其他事项。
第十五条 养护管理单位自移交接管协议书签订之日起承担
城市基础设施养护管理责任，但双方另有约定的除外。
第十六条 城市基础设施固定资产产权需要移交的，由建设
单位和养护管理单位按照国家和本市相关规定办理。
第十七条 城市基础设施办理养护管理备案手续后，养护管
理单位应当及时核定新接设施总量并报送养护管理主管部门；养
护管理主管部门应当在移交接管一个月前将新接设施总量和养护
管理所需费用报送财政部门审核，但属于工程质量保修范围内的
相关费用除外。财政部门根据审核结果及预算安排情况在签订移
交接管合同后及时拨付养护管理费用，并对费用使用情况进行监
督。
第十八条 建设单位和养护管理单位在城市基础设施建设和
移交接管过程中发生争议的，应当协商解决。协商不成的，由建
设行政主管部门组织相关养护管理主管部门进行协调。经协调仍
未解决的，由建设行政主管部门报本级人民政府决定。
第十九条 建设单位应当移交而未移交、养护管理单位应当
接管而未接管的，由其上级主管部门、监察机关对单位直接负责
的主管人员和其他直接责任人员依法追究相关责任。因延迟移交
或者拖延接管造成重大责任事故的，应当依法追究其法律责任。
第二十条 本办法自2011年8月1日起施行。本办法施行前已
竣工验收合格但未完成移交接管手续的城市基础设施，建设单位
与养护管理单位应当自本办法施行之日起30日内办理移交接管手
续；移交接管过程中发生争议的，依照本办法第十八条的规定办
理。
荆门市城区职工住房分配货币化实施办法
湖北省荆门市人民政府
市人民政府关于印发《荆门市城区职工住房分配货币化实施办法》的通知
荆政发[2000]24号
各县、市、区人民政府,市政府各部门,各大中型企业、事业单位:
《荆门市城区职工住房分配货币化实施办法》于2000年5月13日经市长办公会审议通过,并报省城镇住房制度改革领导小组批准,现印发给你们,请遵照执行。
二○○○年六月三十日
荆门市城区职工住房分配货币化实施办法
为进一步深化我市城镇住房制度改革,加快建立与社会主义市场经济体制相适应的城镇住房新制度,实现住房商品化、社会化,根据国家和省有关住房分配货币化的政策规定,结合荆门城区实际,制定本办法。
一、住房补贴对象
住房补贴对象为市城区(含东宝区城区及掇刀开发区)党政机关以及企事业单位中的新职工、无房老职工和住房未达标职工。1998年12月31日以前参加工作的为老职工,1999年1月1日起参加工作的为新职工。老职工中本人或配偶双方均未按照房改政策购买或租住公有住房的为无房职工。按房改政策购买和租住的公有住房未达到控制面积标准的为住房未达标职工。若新职工已按房改政策购买或租住公有住房,且达到控制面积标准的则不予补贴。租房户退出所租公有住房后,亦为补贴对象。市城区有私房的职工家庭为定额补贴对象。
二、住房补贴形式及标准
(一)住房补贴包括基准补贴和工龄补贴。基准补贴有按月补贴、一次性补贴、按月补贴与一次性补贴相结合等三种实施形式,补贴年限累计为20年。
1、基准补贴为年度补贴额与职工住房补贴面积标准的乘积,是计发按月补贴的依据。市城区1999年度补贴额为165元燉m2,按月补贴系数为10%。住房补贴面积标准按原购房控制面积标准执行。
2、工龄补贴是对职工建立住房公积金制度(1994年)前的工龄进行的补贴。年度工龄补贴额为4.2元燉m2。老职工中单职工家庭的工龄按职工工龄的1.5倍计算。
年度补贴额以及按月补贴系数随职均工资总额、普通住房价格等因素的变动而适时调整。
(二)住房补贴分别采取“新职工按月补贴、无房老职工一次性补贴和按月补贴相结合、住房未达标职工一次性补贴”的方式,由职工所在单位发放。
1、对无房老职工1998年12月31日前的住房补贴,其工龄达到或超过20年的,补贴年限按20年计算,工龄不到20年的,补贴年限按实际工龄计算,均在职工购房时一次性计发到人。一次性计发的住房补贴额=职工1998年12月份工资总额×1999年度按月补贴系数×1998年12月31日前职工工龄折算的补贴总月数+1999年度工龄补贴额×职工建立住房公积金制度前的工龄×职工住房补贴面积标准。
2、新职工和本办法实施前工龄不足20年的无房老职工所差年限的补贴,均按月发放。月住房补贴额=职工当月工资总额(按劳动人事部门规定执行,下同)×年度按月补贴系数。
3、住房未达标职工只对其按现职级计算的住房未达标面积一次性计发住房补贴。一次性计发的住房补贴额=住房补贴面积标准与现住房面积之差×(1999年度补贴额+年度工龄补贴额×职工建立住房公积金制度前的工龄)。
4、一次性住房补贴实施后,若职工职级发生变动的,不再调整补贴。
(三)老职工中的单职工家庭,职工所在单位有条件的,可以适当提高年度按月补贴系数,但不得超过15%。(四)有私房职工的定额补贴标准按本办法的工龄补贴标准执行。
(五)离退休职工的住房补贴,参照本办法执行。
(六)按月补贴直接随工资发给职工个人,一次性补贴按轮候制一次性发给职工个人。
三、住房补贴资金来源和列支渠道
(一)住房补贴资金来源按照调整支出结构、立足转化单位原有住房资金的原则,多渠道筹集住房补贴资金。财政住房补贴资金主要从城市住房基金中划转,单位住房补贴资金主要从单位住房基金中划转。城市住房基金筹措归集办法另行制定。
(二)财政核拨经费的行政事业单位的住房补贴资金在单位住房基金中列支,不足部分可按规定向财政申报,由财政部门审核后从城市住房基金中解决。
单位住房基金(含售房款)挪作他用的,财政部门不予补贴。
(三)企业及非财政供给的事业单位住房补贴资金在单位住房基金中列支,不足部分,从相关费用中列支。
(四)补贴资金确有困难的单位,可以逐步实施。
四、加强领导,确保住房分配货币化工作顺利实施
(一)各部门、各单位要切实加强对职工住房分配货币化工作的领导,大力宣传实行住房分配货币化的重大意义及有关政策,加强协调配合,切实保证住房分配货币化办法的顺利实施。
(二)各实施单位要向市房改办如实申报住房补贴额,对弄虚作假的,一经发现要严肃处理,情节严重的要追究当事人和主管领导的责任。(三)在荆中央、省属企事业单位可依据本办法,结合单位实际,制定具体实施办法,报上级主管部门和市房改办批准后实行;市属企业根据自身经营状况需要逐步实施的,须经职代会讨论通过后,报市房改办批准。
(四)各县(市、区)人民政府应根据本地普通住房价格、职工工资水平和可转化的住房资金来源等情况,参照本办法制定本地的住房分配货币化实施办法,报市政府批准后施行。
(五)本办法执行中的具体问题由市房改办负责解释。
