三门峡市人民政府关于印发三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法的通知
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三门峡市人民政府关于印发三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法的通知
河南省三门峡市人民政府
三门峡市人民政府关于印发三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法的通知
三政〔2006〕29号
各县（市、区）人民政府，开发区管理委员会，市人民政府各部门：
现将《三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年七月三日
三门峡市利用开发银行政策性贷款资金管理办法
第一章 总则
第一条 为加强三门峡市利用国家开发银行（以下简称开行）贷款资金管理，确保开行贷款项目顺利实施和开行贷款资金本息按期偿还，根据市政府与开行签订的开发性金融合作协议及有关借款合同约定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于政府信用额度内确定的项目。
第三条 市政府成立三门峡市开发性金融合作领导小组，市长任组长，常务副市长和开行河南分行行长任副组长，成员由市发展改革、建设、财政、国土等部门及各县（市、区）政府的主要负责同志组成，负责开行贷款项目资金使用、监管、偿还，有关事项的组织指导，以及与开行协调解决项目执行中的重大问题。领导小组下设办公室，办公地点在市财政局，具体协调开行与地方政府重点产业和政策性贷款项目的前期工作，以及项目审查、资金归集、还款和运行管理等日常事务性管理工作。各县（市、区）政府成立相应领导机构，负责对本辖区开行贷款项目资金的管理和协调。
第四条 开行对我市实行“市带县”管理模式，市、县两级的贷款项目经市政府同意，由市财经投资公司为借款人，对贷款项目进行统一申报、评审，资金实行统借统还。各县（市、区）政府应确定县级借款平台，承担本辖区项目的资金使用及归集还款任务。
第二章 账户管理
第五条 开行贷款资金实行“专户管理、封闭运行”。市财经投资公司在开行河南分行开设贷、存款账户，在开行指定的代理银行（以下简称代理行）开设质押“专用账户”和开行贷款资金“一般结算户”。质押“专用账户”用于归集市级及各县（市、区）的贷款偿还资金，“一般结算户”用于开行贷款资金的拨付；县级借款平台在代理行开设开行贷款资金“一般结算户”，用于本辖区贷款项目资本金、还款资金的归集以及贷款资金的拨付。
第六条 市财经投资公司开设在代理行的“一般结算户”由开行委托代理行监管，县级借款平台开设在代理行的“一般结算户”，由市财经投资公司和代理行统一监管。具体管理办法按照开行河南分行、市财经投资公司、县级借款平台及代理行签订的代理协议执行。
第七条 市财经投资公司开设在代理行的质押“专用账户”，接受开行河南分行和市财政局的监督管理。
第三章 贷款的发放
第八条 市级项目单位及县级借款平台应在每年12月初向市财经投资公司申报下一年度贷款资金的用款计划，由市财经投资公司按程序编制全市年度用款计划，经市财政局同意，报领导小组办公室批准后上报开行，并与开行签订年度借款合同，具体确定贷款提款计划。
第九条 市级项目，按照借款合同约定的提款计划，由开行河南分行于提款日通过“贷转存”的形式把贷款资金拨付到市财经投资公司在开行河南分行开设的存款账户。县级贷款项目，由市财经投资公司于开行贷款到账后2日内将资金全额划拨到市财经投资公司在代理行开设的开行贷款资金“一般结算户”，而后按程序将资金拨付到各县级借款平台在代理行开设的开行贷款资金“一般结算户”。
第四章 资金支付和使用
第十条 市级项目单位和县级借款平台每月5日前向市财经投资公司提出下一月项目资金使用计划。
第十一条 市级项目需要使用资金时，由项目单位填写《开行信贷资金支付申请表》，并向市财经投资公司提交用款申请、依据、项目资本金到位情况和有关材料，经审核并经市财政局同意后上报开行审批，由市财经投资公司通过开行河南分行或代理行办理资金支付。
县级项目需要使用资金时，由项目建设单位填写《开行信贷资金支付申请表》，并向县级借款平台提交用款申请、依据、项目资本金到位情况和有关材料，经当地财政部门审查，政府审核，报市财经投资公司、市财政局同意后（单笔支付金额超过50万元的，需由开行河南分行审批），由市财经投资公司通过代理行办理资金支付。
第十二条 市财经投资公司和代理行应严格审核项目单位用款申请材料，加强资金核算与资金支付管理，建立健全资金专户管理制度，完善内部监督制约机制，确保开行信贷资金专款专用。
第十三条 县级项目的用款申请、资本金到位情况由市财经投资公司审查和监督。市财经投资公司、县级借款平台和代理行应分别设立项目资金支付台账，定期核对支付情况，开行河南分行定期对市财经投资公司的支付审批情况进行检查。
第五章 还款与付息
第十四条 市、县财政局应当在年度预算内安排资金用于偿还贷款本息。
第十五条 每个还款年度前，市财经投资公司应根据借款合同约定，提出下一年度市级财政应偿还贷款本息的资金还款计划，经市财政局审核，报市政府、市人大批准后，列入本级年度财政预算。市财政局根据预算安排，在还本付息日前，将还款资金划转到市财经投资公司在代理行开设的质押“专用账户”，由市财经投资公司按期还款。
第十六条 县级借款平台，须在还本付息日前将还贷资金划转到市财经投资公司在代理行开设的质押“专用账户”，由市财经投资公司统一还款。不能按期还本付息的，由市财政局依据各县（市、区）承诺强制实施扣款。
第十七条 市财经投资公司拨付到县（市、区）的贷款，起息日以市财经投资公司向开行河南分行的提款日为准。市财经投资公司提款日期与县级借款平台贷款资金到账日期之间的利息差，由各县（市、区）承担。
第六章 资金使用情况的检查
第十八条 贷款资金支付后，市财经投资公司应严格监督、检查贷款资金使用情况。各项目单位和县级借款平台应按要求向市财经投资公司提交贷款资金使用的执行情况报告及相应的资金使用凭证。
第十九条 市财经投资公司在检查过程中发现由于项目单位和县级借款平台资金使用不当而影响项目顺利实施的，应按照有关规定，责令项目单位限期改正。
第七章 其 他
第二十条 项目单位应加强开行贷款项目资金管理，严格财务管理制度。市财政局、市财经投资公司和县（市、区）财政局、县级借款平台均应建立贷款资金使用及偿还台账，详细记录有关资金使用情况。市财经投资公司应于每月5日前与项目单位及县级借款平台进行账务核对。各项目单位及县级借款平台应于每月5日前将项目的建设情况、资金使用情况书面报告和报表报送市财经投资公司，由市财经投资公司整理汇总后报开行河南分行和三门峡市开发性金融合作领导小组办公室。
第二十一条 本办法由三门峡市开发性金融合作领导小组办公室负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市世界银行贷款农村供水与环境卫生项目运行管理办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市世界银行贷款农村供水与环境卫生项目运行管理办法》的通知
呼政发[1999]55号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市世界银行贷款农村供水与环境卫生项目运行管理办法》印发给你们，请遵照执行。
一九九九年七月十日
呼和浩特市世界银行贷款写村供水与环境卫生项目运行管理办法
第一章 总 则
第一条 为了确保世界银行贷款中国农村供水与环境卫生项目在我市正常运行，充分发挥项目的经济效益和社会效益，促进我市农村改水工作的发展，依据《中国农村供水与环境卫生项目水厂生产运行管理暂行规定》和其他有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于呼和浩特市利用世界银行中国农村供水与环境卫生项目投资所建的供水工程（农村水厂）、环境卫生设施、健康教育宣传设施。
第三条 呼和浩特市农村改水项目办公室主管全市的农村改水项目运行管理工作。旗、县、区农村改水项目办公室主管本行政区域内的农村改水项目运行管理工作。各级财政、水利、卫生防疫、教育等部门按照职责分工协助做好农村乞讨水项目的运行管理工作。
第二章 农村水厂运行管理
第四条 农村供水工作实行开发水源与计划用水、节约用水相结合，保障供水与确保水质安全卫生相结合的原则。
第五条 使用世界银行贷款和国内配套资金建设忍气吞声农村水厂是民办公助的集体所有制公用事业，实行独立经营、单独核算、自负盈亏。
第六条 农村水厂经县级以上农村改水项止办公室验收合格后，方可正式向群众供水。
第七条 农村水厂主要管理人员庆有高中以上文化程度，直接从一供水 的管理人员必须经过业务技术培训，并持有身体健康检查合格证。
第八条 农村水厂内应保留与水厂建设有关的技术资料，设备运行和维修记录、水质化验记录以及制水量、产水量和消耗品记录等。
第九条 农村水厂应加强财务管理工作，如实反映水厂财务善和经营情况，进行供水成本核算，加强固定资产、资金的管理，不断提高水厂的经济效益。
第十条 农村水厂所供水的水质应符合国家生活钦用水卫生标准。县卫生防疫站和改水项目办公室应当按照各自职责，定期对农村水厂进行水质检测。
第十一条 农村水厂在供水输配水管网设定供水水压监测点，县改水项目办公室应定期进行监测，确保供水水压符合规定要求。
第十二条 改水项目办公室和卫生防疫站应定期指导农村水厂对供水设施进行检修，清洗和消毒，确保其正常运行。
第十三条 农村水厂不得擅自停止供水，如有特殊情况，确需停水时需要经县改水项止办公室批准，并在停水前24小时通知用户。
第十四条 供水设施在运行中发生故障，水厂应积极组织抢修，及时向县改水项止办公室报告。在抢修过程中，用户应当说给予支持和配合不得阻挠或干扰抢修工作。
第十五条 农村水厂供水实行计量收费，用户应当按规定缴纳水费。
第十六条 旗、县、区财政部门负责做好世行改水项目的还本付息工作。
第十七条 农村水厂所收水费中偿还贷款部分应及时向各级财政部门上缴，以便在偿还期内偿还世界银行贷款。
第十八条 供水价格由县改水、物价、财政部门共同按规定核算后执行。
第十九条 农村企业及其他非生活用水应在水厂供水能力满足的条件下，采用高于村民生活用水价格供水，具体价格由水厂核算后报县物价部门批准后执行。
第二十条 村民新建住宅或其他单位需要水厂供水时，可向水厂提出申请，报县改水项目办公室审批并组织实施。
第二十一条 县改水项目办公室应会同环保、水利、卫生等部门在供水水源划定饮用水源保护区，报同级人民政府批准后公布，并实施保护管理。
第三章 环境卫生工作
第二十二条 改水项目村应有专职人员负责本村的环境卫生工作。保持村内街道平整、干净，无污水坑和垃圾，村容村貌整洁，对村民进行农畜圈养、粪便无害化处理的教育。
第二十三条 改水项目办公室应指导项目村制定村民卫生公约和环境卫生管理制度。
第二十四条 项目村积极采取措施推广兴建使用示范性户厕，改水项目办公室应给予技术指导和帮助。
第二十五条 项目村的环境卫生管理人员应对村内的示范性户厕使用者提供正确使用户厕的指导，并督促其对示范性户厕进行目常维修。
第四章 健康教育
第二十六条 项目旗、县、区应建立县、乡、村三级健康教育网络，成立相应的组织，并有专人负责此项工作。
第二十七条 县改水项目办公室负责制定本地区项目村的健康教育规划，并指导乡、村两级健教人员具体实施。
第二十八条 项目村应在村内主要街道、公共场所设立固定的健康教育板报，并由健教工作人员定期更换宣传内容。
第二十九条 项目村的健康教育工作人员通过广播等媒介向村民宣传健康教育知识，并定期在村内粉刷健康教育标语中
第五章 附 则
第三十条 本办法由市爱卫办负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
国家教委办公厅关于印发《关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定》的通知
国家教育委员会办公厅
国家教委办公厅关于印发《关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定》的通知
1995年3月31日，国家教委办公厅
为切实加强高校招生监察工作，特制定了《关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定
一、为使招生监察工作规范化、制度化，确保招生质量和招生计划的完成，结合近年来招生监察工作的实践，特制定本规定。
二、各省、自治区、直辖市招生委员会内应设立招生监察领导小组，下设招生监察办公室（为非常设机构）。
三、招生监察领导小组由招生委员会负责人任组长，其他成员由纪检监察及有关部门的负责干部组成；招生监察办公室由招生监察领导小组牵头，教委纪检组、监察处（室）干部和招生委员会办公室干部参加。
四、招生监察办公室是招生监察领导小组的办事机构。招生监察领导小组及招生监察办公室，均在本级招生部门和本级政府纪检监察机关双重领导下，负责本辖区招生监察工作，并接受国家教委高校学生司和纪检监察机关的指导。
五、招生监察办公室负责检查本级招生办公室及在本辖区内的招生工作人员执行招生政策和纪律的情况，表彰遵纪守法的好人好事，查处招生过程中的违纪案件。各级及各校招生工作人员应自觉接受监督检查，并积极配合做好招生监察工作。
六、招生监察办公室参与招生工作的全过程，着重在考试、录取等环节实施监督，保证监督到位，切实维护考生和招生工作人员的合法权益。
七、招生监察领导小组成员和招生监察办公室负责人在自己职责范围内提出建议和意见。遇有不明确或有异议的问题，应向上级纪检监察机关反映；重大问题，应向国家教委纪检组、监察局、高校学生司等有关司局报告。
八、根据国家教委《普通高等学校招生管理处罚暂行规定》和《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》及本省、市、区制定的有关规定，招生监察办公室有权对招生违纪案件进行调查处理，或提出处理建议转有关部门按照干部管理权限处理。重要案件，须上报国家教委纪检组、监察局和高校学生司。
九、招生监察办公室监督检查招生工作，重点应检查招生办公室和高等学校内部制约机制及接受外部监督的各项规章制度的落实情况和招生工作人员严肃执纪、廉洁自律情况。防止招生和监察以外部门的人员插手和干扰招生各个环节的工作。
十、招生监察工作人员应坚持原则，实事求是；熟悉业务，勤于调研；严于律己，廉洁奉公；不徇私情，秉公执纪；并具有较强的组织协调能力和宣传教育意识。
十一、成人高等学校、中等专业学校和中等学校的招生监察工作，参照此规定精神执行。
