关于奥运期间航空运输危险品实施特别管制措施的补充通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 21:59:01 浏览:9116
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关于奥运期间航空运输危险品实施特别管制措施的补充通知
中国民用航空局
关于奥运期间航空运输危险品实施特别管制措施的补充通知
民航各地区管理局、各运输航空公司、各机场公司：
民航局和公安部近日联合下发了《关于奥运期间对航空运输危险品实施特别管制措施的通知》（民航发〔2008〕52号文，以下简称《通知》），现就执行该《通知》有关问题补充通知如下：
一、关于《通知》第一条的说明
（一）该条中“北京等赛区城市”是指《通知》第二条中列出的六个城市；
（二）对于非赛区城市的机场，航空公司仍然可以按照《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）的规定和《通知》第三条的要求运输危险品（包括弹药等第1类危险品）。
二、关于《通知》第二条的说明
（一）在六个奥运赛事城市的机场停止危险品运输的规定，适用于航空公司在这些机场实施的所有始发、到达和经停运行；该规定仅适用于已列明的六个城市的机场，不适用于其他机场。
（二）该条中的“危险品”是指《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）定义的航空运输危险品。
（三）旅客和机组人员随身携带物品和托运行李的管理，仍执行《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）和现行安检规定的要求；
（四）交运“医用同位素”应出具国家环保部门的有效文件；
（五）交运“扑灭高致病疫情所需生物和化学制剂”应出具卫生部或出发地省级卫生行政部门批准的《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本准运证书》；
（六）“其他机场运输高危危险品，必须经民航局危险品运输主管部门核准”，是指航空公司应按照《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）获得所属地区管理局颁发的相应许可。
三、关于《通知》第三条的说明
该条第（七）款中“大型救灾行动或者国家急需运输的危险品的航空运输，应报民航主管部门审批、备案”，是指航空公司应按照CCAR276部获得所属地区管理局颁发的相应许可。
四、关于《通知》第四条的说明
航空公司运输奥运会射击比赛所用弹药，应当遵守该条规定，而无需遵守《通知》第二条的规定。
该条中“执行有关法律和规章的规定”解释为：应至少遵守《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）的相关要求，包括国际民航组织文件《危险物品安全航空运输技术细则》（Doc9284）第8部分第1章有关旅客携带危险品的规定，即“经运营人批准，仅作为交运行李运输的，包装牢固的1.4S项弹药筒（仅限UN0012或UN0014），仅供自用条件下，每人携带毛重不能超过5公斤。不包括爆炸性或燃烧性的弹药。一名以上旅客所携带的弹药不得合并成一个或数个包装件。”不属于上述情况的弹药必须作为货物运输。
五、关于外国航空公司
外国航空公司需按照《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR129）和《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）要求实施运行，不受《通知》的限制。
在《通知》第二条所述的六个奥运赛事城市的机场，有关机构仍可以依照《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）为外航实施危险品的地面操作代理。
六、关于《通知》中的其他事项
（一）不需要填写《托运人危险品申报单》的危险品（包括例外数量包装件和仅作为普通货物冷冻剂的干冰），不受《通知》限制；
（二）航空公司按《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）运输自身危险品类航材，不受《通知》限制。
特此通知。
中国民用航空局
二〇〇八年六月十七日
阿坝藏族羌族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定
四川省阿坝藏族羌族自治州人大常委会
阿坝藏族羌族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定
2004年2月26日阿坝藏族羌族自治州第九届人民代表大会第二次会议通过
2004年6月3日四川省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准
第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，结合阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）实际，制定本变通规定。
第二条 本变通规定适用于自治州行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和户籍在自治州的公民。
第三条 自治州实行计划生育的基本国策，提倡和鼓励公民晚育，做到少生、优生、优育。
已婚少数民族妇女二十二周岁以上生育第一个子女的为晚育。
第四条 符合下列情况之一的夫妻，经批准，可以生育第二个子女：
（一）夫妻双方或一方为少数民族的；
（二）夫妻双方为农牧民的；
（三）非农牧业人口中的汉族夫妻，亲兄弟或亲姊妹中只有一个有生育能力的；
（四）夫妻一方两代以上都是独生子女的；
（五）夫妻一方是二等甲级以上伤残军人，或者因公致残相当于二等甲级以上伤残军人的；
（六）居住在阿坝、若尔盖、红原、壤塘四县以及其他海拔在3000米以上的乡（镇），常住户籍在八年以上的。
第五条 夫妻双方均系归国少数民族在本州定居的，经批准，可以生育第三个子女。
第六条 少数民族农牧民夫妻符合下列条件之一的，经批准，可以生育第三个子女：
（一）居住在阿坝、若尔盖、红原、壤塘四县的；
（二）居住在经州人民政府认定的边远高寒地区的；
（三）亲兄弟或亲姊妹中只有一个有生育能力的；
（四）双方均系独生子女的；
（五）一方是二等甲级以上伤残军人，或者因公致残相当于二等甲级以上伤残军人的；
（六）因离婚再婚的夫妻，再婚前一方子女不超过两个、另一方无子女；或者双方各有一个子女的；
（七）按照规定生育的两个子女中有一个患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的，经县级以上生育技术指导机构组织进行病残儿医学鉴定，符合条件的。
第七条 夫妻一方是少数民族的，执行少数民族的生育规定。
属于以下情况的夫妻，执行女方户籍所在地的生育规定：
（一）夫妻一方为非农牧业户口，另一方为农牧业户口的；
（二）夫妻一方常住户口在州内，另一方户口在州外的；
（三）夫妻人户分离一年以上的。
第八条 符合本变通规定生育的子女系双胞胎或多胞胎的，应计入规定允许生育子女数；计划内最后一胎系双胞胎或多胞胎而超过生育规定数的，不视为违反法律法规生育。
第九条 夫妻将子女送给他人收养的，送养的子女数应计入计划生育的子女数。
第十条 符合本变通规定申请再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者外，农牧业人口应当有2年的间隔时间，非农牧业人口应当有3年的间隔时间。
第十一条 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，享受独生子女父母奖励金，奖励金应不低于省定标准，由自治州人民政府确定；夫妻双方均为农牧民和城镇享受最低生活保障待遇人员的奖励金由州、县财政纳入预算，按比例承担。
第十二条 已婚妇女晚育并在产假期间办理《独生子女父母光荣证》的，除享受《四川省人口与计划生育条例》规定的产假外，再增加产假30天。
第十三条 不符合法律和本变通规定生育子女的，按照以下规定计征社会抚养费：
（一）不符合本变通规定第四条、第五条、第六条规定再生育第一个子女的，按计征基数的4倍至6倍征收；有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的8倍至9倍征收；不符合本变通规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。
（二）未履行婚姻登记手续生育第一个子女，符合婚姻登记条件，在生育6个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费。
在生育6个月后未补办婚姻登记手续的，按计征基数的百分之五十至2倍征收；不符合婚姻登记条件的按计征基数的2倍至3倍征收。
（三）符合再生育的规定条件和间隔时间但为未经批准生育的，按计征基数的百分之五十征收；符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的1倍征收。
第十四条 当事人对按本变通规定作出的计划生育处罚决定以及其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十五条 本变通规定自2004年8月1日起施行，原《阿坝藏族羌族自治州计划生育办法》同时废止。
襄樊市国家开发银行贷款偿债专项资金管理办法
湖北省襄樊市人民政府
关于印发《襄樊市国家开发银行贷款偿债专项资金管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市国家开发银行贷款偿债专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○三年十二月七日
襄樊市国家开发银行贷款偿债专项资金管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强城市基础设施建设，建立市政府和国家开发银行的信用合作机制，提高资金使用效益，确保国家开发银行贷款本息的偿还，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于为履行市政府与国家开发银行签订的《信用合作协议》，而设立的贷款偿债专项资金的管理工作。
第三条市政府建立开行贷款偿债专项资金。市财政局负责国家开发银行贷款偿债资金的管理工作。
各有关县（市）、开发区管委会和建设、土地、税务、国资等部门按照各自的职责做好与偿债专项资金管理有关的工作。第二章偿债专项资金的建立
第四条偿债专项资金包括：市建设投资公司经营收益中用于偿债的专项资金；市政府建立的偿债专项资金；“市带县”项目偿债专项资金。偿债专项资金用于偿还向国家开发银行贷款的本金和利息及可能发生的违约损失。以政府信用为基础的项目借款，政府承担全部还款责任；需债项评审的项目借款，政府承担补贴还款责任。
第五条襄樊市建设投资经营有限公司（以下简称市建投公司）依据《信用合作协议》，与国家开发银行（以下简称开行）签订借款合同，按照约定使用借款合同项下的资金，并承担相应的法律责任。
市建投公司要按照市场经济的运行规律，提高开行贷款资金的使用效益，规范利用开行贷款建设项目的管理工作，完善公司内部的法人治理结构，提高投资收益，增强自身还贷能力。
第六条偿债专项资金的来源：
（一）市建投公司偿债专项资金来源
1、市政府将襄樊市电力开发公司部分资产、热电厂部分资产、诸葛亮广场全部资产、自来水公司部分资产无偿划转给市建投公司经营，其收益专项用于偿还开行贷款；
2、对利用开行贷款开发的市区范围内的成片土地，市政府将依法收回的土地使用权授权给市建投公司经营，其土地收益专项用于偿还国家开行贷款；
3、对市建投公司利用国家开行贷款投资建设的项目，建成后转作公司资产。资产折旧、摊销及可分配利润等资金全部存入偿债专项资金专户，用于偿还贷款本息。
（二）政府偿债专项资金来源
市区除利用其他银行资金储备土地外的其他土地出让收益、存量土地及项目项下土地出让收入、城市维护建设税、城市公用事业附加、城市基础设施配套费及其他城建行政事业性收费、政府特许经营收费收入等财政性资金。当偿债专项资金不足以偿还开行贷款本息时，市财政预算安排的其它补贴还贷资金。
（三）以“市带县”捆绑申贷偿债资金的来源
枣阳市、宜城市、谷城县和汽车产业经济技术开发区应按照本办法的规定建立相应的使用开行贷款项目偿债专项资金，实行“双重信用，双重抵押，一个兜底”。即以政府信用和借款人信用为基础，实行土地使用权出让收益和项目收费权双重抵押（质押）。以上资金不足以还款时，市财政局从相关县（市）、区的税收返还和财政体制返还资金中代扣。
第七条偿债专项资金额度的确定和归集
（一）偿债资金额度的确定。每年年初，市建投公司根据和开行签定的借款合同中约定的分年还本付息计划，拟定当年应筹措的偿债资金额度和具体的资金来源，经市财政局审核并报市政府同意后列入当年预算，报请市人大批准执行；
（二）偿债专项资金的归集。市财政局根据批准的偿债资金额度，负责按季于借款本息到期前逐笔筹措和归集专项资金，筹措数额不得低于当期应付借款本息。第三章偿债专项资金的管理
第八条市财政局对偿债专项资金实行专户管理，本办法第六条所列的偿债专项资金都必须纳入市财政专户，所有资金都要通过“偿债专项资金专户”办理结算业务。
第九条偿债专项资金实行余额控制。“偿债专项资金专户”内的资金可以正常调度，但在每次开行贷款本息到期前，“偿债专项资金专户”内的资金余额必须确保能足够偿还国家开发银行贷款本息。
第十条建立偿债专项资金自动划款机制。贷款本息到期日，仍未能及时划转账款，开行湖北省分行有权从“偿债专项资金专户”中扣出当期贷款本息。
第十一条每次还本日或结息日前30日内，市建投公司根据“偿债专项资金专户”余额与当期应还款的差额，向市财政局提出财政补贴还款申请。
第十二条市财政局在收到市建投公司补贴还款申请后15个工作日内，完成还款补贴的审核工作，报市政府批准后执行，并确保在每次还本日或结息日前5日内将补贴资金汇划至“偿债专项资金专户”。
第十三条市建投公司和利用开行贷款建设的项目必须接受市财政、审计部门的监督和检查。
市财政局应参与项目的评价、总结和运营计划的制订工作，并定期对项目的建设、运行情况进行了解、跟踪和预测分析，对发现的问题及时报告市政府。
市建投公司和利用开行贷款建设的项目列入年度审计范围，市审计局每年年终对开行贷款的使用情况进行审计监督。第四章附则
第十四条本办法由市财政局负责解释。
第十五条本办法自2003年12月7日起执行。
